随着近年实施的人才工程数量的积累，投入的不断加大，全国上下贯彻落实措施有力、成效明显，同时也暴露出一些问题和不足。而目前人才工程的绩效评价研究仍多从经济与科技效益出发，缺乏系统性与完整性。因此，本研究以江苏省为研究对象，从需求与发展出发，探讨了人才工程绩效评估的现实与理论意义，构建了人才工程绩效评价体系，丰富人才工程绩效评价理论，同时为人才工程绩效提升提供依据与借鉴。基于政府公共项目理论，探析人才及人才工程的内涵意义；结合绩效评价理论进一步探索了人才工程绩效评价理论。从时间（纵向）与地域（横向）两个轴向剖析江苏省人才工程实施现状的态与势。依据理论研究、现状研究及评价体系构建原则筛选评价指标，从而构建了人才工程绩效评价体系。通过AHP法确定指标权重，以专家评估及问卷调查的方式获取人才工程绩效评价基础数据，通过数理统计分析将异质性的基础数据进行归一化处理。最后，将评价模型应用到江苏省，并根据评价结果析出问题，从而提出对策建议。本研究主要内容包括：　　（1）依据理论与现状研究，从现实和发展两个着眼点构建了“政府-企业-社会”全息人才工程绩效评价体系，囊括了人才工程显态信息与潜态信息。该评价体系包括10项准则层因素（政府战略绩效、政府执行绩效、政府服务绩效、企业人才项目绩效、企业人才环境绩效、城市品牌提升、社会信心提升、城市开放性提升、创新创业氛围增强、居民生活品质提升）以及22项方案层指标（人才规模、人才载体、人才效能等）。　　（2）运用全息人才工程绩效评价体系对江苏省整体及分区域（苏中、苏中、苏南）人才工程绩效进行评价，得到了1个强势指标、23个良性指标与12个弱势指标，具体评价结果为：1）全省及分区域人才工程综合绩效处于良性区间；2）全省及分区域政府服务绩效、企业人才环境绩效、社会层面绩效（除苏南）均处于弱势区间，苏中企业层面绩效处于弱势区间；3）苏南政府执行绩效处于强势区间，其他绩效指标均处于良性区间。　　（3）从弱势绩效指标析出了江苏省人才工程建设存在的突出问题：优势、集群、辐射效应未有效显现；政府服务、保障不到位；企业主体作用未充分发挥；社会效果不佳；具有明显地域差异性；缺乏专业化管理支撑。并据此提出了“顶层设计+靶向管理”的人才工程绩效提升对策体系。