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在全国科学技术大会上，国务院总理温家宝指出，当前经济和社会发展中，科技进步和创新是建设创新型国家提高国家竞争力、提高自主创新能力的中心环节。当今世界正经历着大变革、大发展、大挑战，在这样的背景下，整个世界涌动着知识全球化、经济知识化的潮流。对于已经经历了30多年的粗放型发展的中国来说，加强科学技术的宏观战略管理，大力发展科学技术，提高科学技术的资源利用率，促进国家经济可持续发展，已成为国家或地区谋求竞争优势的重要保障。21世纪是知识发展的世纪，是创新发展的世纪。自2008年金融危机过后，发达