中国外资并购法律问题研究

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在经济全球化与改革开放及加入WTO的大背景下,外资以并购的方式进入中国已成为外商直接投资的一个重要趋势.但主要是传统的创建式投资,跨国并购比例仍然很小.而如今全球跨国并购的金额与世界外商直接投资总额的比率已超过80%.中国融入世界经济的速度正在加快,但是仍然不能回避外资并购对中国所带来的影响。考察中国规范外资并购的管理机构及法律体制可以发现,多头管理的机构、不同效力等级且存有抵触的法律规范,并且中国外资并购的法律制度仍不完善,迄今为止,尚无一个统一的法律来规范外资并购行为。在以往的几年中,立法机关及政府部门陆续颁布了许多关于外资并购的法律、法规及规章。但是,由于这些法律规定大部分皆并非国家立法机关颁布,而是由不同的职能部门颁布的临时性规定,因此,这些法律、法规及规章缺乏统一性与权威性。使得外资并购境内企业的操作相当复杂。外资并购实际上包含了两层含义:一层是外资兼并中国企业;另一层是外资收购中国企业.由于两者的实质内容不同,所以法律要求也有区别.它作为外国投资者的经济策略和投资手段,在中国的主要障碍是在法律方面.笔者在本文中将从外资并购的界定和中国外资并购的现状入手,着重分析以下的法律实务问题:第一,在中国外国投资者并购中国企业前后的法律适用问题;第二,中国外资并购法律实务操作问题,重点分析尽职调查方面的问题.通过分析中国现行对外资并购规范存在的问题、外资并购在法律实务上所存在的风险,来提出统一外资并购立法的建议。
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