在国民经济蓬勃发展的进程中,中小企业发挥着重要的作用,它既是社会稳定的重要基础,也是促进农业、农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源。然而,中小企业在实际生产经营过程中,融资难问题日益凸显,新三板的构建和发展正是解决这一难题的主要手段和平台,它服务于国家级高新技术园区企业,定位于“高科技”和“创新”型公司。它的发展不仅是国家落实高新技术产业政策的表现,而且对推进中国建设统一的场外市场监管,完善中国多层次资本市场具有重要意义。本文的写作起点正是基于国家出台相关的税收政策支持中小高新技术企业,首先简要阐述了新三板发展的历程和理论基础。其次通过梳理十多年来国家支持新三板发展的相关税收政策,了解到目前国家支持新三板的税收政策力度,探究现有政策存在的几点不足:没有形成完善的税收优惠政策体系;优惠涉及税种较少,涉及面狭窄;直接优惠较多,间接优惠较少;优惠政策着力点不精准,区域性强等。再次结合国内外众多学者关于企业绩效指标评价体系,并针对已经获取的北京市新三板挂牌企业具体的数据,采用STATA软件,建立相关面板数据模型,研究当税收优惠程度改变时,资产收益率、销售利润率等衡量企业绩效的指标呈现出的规律,剖析挂牌企业的企业所得税优惠政策对于企业综合效益的影响。研究表明:挂牌企业税收优惠程度越大,企业资产收益率和销售利润率越好,即它们之间呈现出明显的正相关性;同时,税收优惠程度与固定资产投资之间同样存在着显著的正相关影响。最后总结了国外和中国台湾地区场外市场税收优惠政策的相关方式,包括:税额式减免、税率式减免、税基式减免。文末在中国现有政策的基础上,提出相关对策,包括完善税收优惠法律法规体系建设、增加优惠税种,拓宽优惠渠道、加大企业研发阶段间接优惠的力度、科学确定税收优惠着力点,提高政策针对性等,期望对相关部门改进或出台一些更加合适的政策有所裨益;同时,也希望可以借助此文让新三板企业能够认识到自身发展中的缺陷,以便采取措施进行自我完善,不断提升创新能力,提高企业的综合竞争力,进一步提高在国民经济结构中的地位,使新三板更好的在资本市场中发挥作用。