随着国际分工日益深入,经济全球化的快速发展,对外开放对一国经济发展具有越来越重要的意义,而国际直接投资在一个国家或地区的对外经济联系中扮演着越来越重要的角色。作为一个内陆省份,河南省经济的外向度相对较低,开放型经济发展缓慢尤其是外商直接投资带动效应不大,已成为制约河南经济发展速度和效益的“软肋”。为此,河南省委召开七届五次全会提出了实施开放带动主战略,作为开放带动主战略的一环,实施外资带动或外商直接投资带动战略就显得越发重要。在这样的背景下,对河南省外商直接投资的经济带动效应进行全面的研究就迫在眉睫。 90年代以来,河南省外商直接投资发展迅速,促进了河南省的经济发展:首先,外商直接投资波动周期与经济增长出现了高度的一致性,对河南经济增长做出了积极的贡献;其次,在资本形成上与内资相互补充,加速了我国的资本形成,而且提高了资本形成的效率和投资质量;再次,在增加就业效应上,虽然作用不显著,但总体为正效应,同时还对我国的劳动生产率的提高起到了积极作用,促进河南人力资本的形成;最后,促进了河南进出口贸易的增长,优化了河南省的贸易结构。但是,与国家平均水平相比,无论是经济增长效应、资本形成效应、就业效应还是贸易效应,河南外商直接投资的经济带动作用明显偏小。 外商直接投资对东道国经济带动效应受到诸多因素的影响,不仅有外资方面的原因,也有东道国自身经济发展方面的原因。而河南省外商直接投资带动效应不大的主要原因是因为其同样受到以上两方面因素的制约。一方面,外资规模小、结构不合理、技术含量低、存在严重的技术控制、与国内企业关联度不等,都严重抑制了河南外商直接投资的经济带动效应。另外,河南外商直接投资吸引力不大、吸收能力弱,也是河南外商直接投资的经济带动效应不大的重要原因。 因此,不断优化投资环境,增强自身对外商直接投资的吸引力,提高外资规模;加强对外商直接投资的流向的引导,优化利用外资结构;同时采取有效手段,促进外商直接投资的外溢效应,已经成为河南省提高外商直接投资带动效应,提高开放度,实施外资带动,促进河南经济快速、健康发展的必然选择。