治理与人类社会相伴相生,只要人类存在,就离不开治理。中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了全面深化改革要推进国家治理现代化的目标。这是中国共产党从新的历史时期国际国内形势出发,做出的重大战略决策,是对我国在新的发展阶段面临严峻挑战的主动回应,是中国版的“治道变革”。延安时期局部执政的成功实践,是一个伟大的历史宝藏,蕴涵着丰富的治国理政经验。当时尽管没有“治理体系”这个明确的提法,但在实践中,以毛泽东为代表的中国共产党人对于治理体系建设作出探索,并形成了重要成果,为全国执政奠定了基础、积累了经验。本文主要通过对中国共产党延安局部执政历史进行考察,一方面从经济治理、政治治理、文化治理、社会治理等领域进行分析和阐述,另一方面着重从治理主体、治理功能、治理制度、治理方法四个层面进行剖析,力求系统、全面、立体地展示延安时期对治理体系的探索,并在此基础上思考归纳对当前推进国家治理体系现代化的有益启示。本论文分为七部分:第一部分“引言”,介绍本文选题的目的及意义,国内外的研究现状,研究的思路和方法,并对涉及的相关概念作了简要说明。第二部分“中共在延安局部执政时期对治理体系探索的概况”,分析延安时期陕甘宁边区的治理结构,阐述当时的治理主体是谁、治理体系主要作用是什么、治理手段有哪些、如何在制度上保障治理结构有效运转等问题。第三部分,“中共在延安局部执政时的民主治理体系探索”,从民主政治实践、法治体系建设实践两个方面分析延安时期政治治理。第四部分,“中共在延安局部执政时的经济治理体系”。第五部分“中共在延安局部执政时的教育文化治理体系”。第六部分“中共在延安局部执政时的社会治理探索”。第七部分“延安时期局部执政实践对推进国家治理体系现代化的启示”。