新型城镇化视角下农民工返乡就业问题研究

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在我国,随着城镇化的推进,大量的农村人口离开家乡、离开土地到一些大城市寻找就业机会,然而,他们并没有什么知识、技术上的职业竞争优势,在城市中只能做一些比如建筑工地施工、餐馆清洁服务、工厂流水线等体力工作,他们已经是目前我国城市的重要组成部分,对促进我国社会主义现代化作出了突出贡献。他们有一个统一的称谓——农民工,然而,在我国城乡分割二元体制的现实大背景下,农民工们虽然身处大城市,却依然是农民:他们居住在城市,却是在城市边远郊区,远离市中心,享受不到城市的繁华;另一方面,随着传统城镇化的深入推进,大量的外来人口给城市带来了很多社会问题,出现“大城市病”:交通拥堵,住房紧张,环境恶化等;大量的人口外出也使得农村出现了“农村病”:土地荒置,人烟稀少,经济发展缺乏活力等。在新型城镇化背景下,发展大城市的同时,也要兼顾农村的发展,鉴于此,政府需要做好农民工返乡就业工作,吸引外出农民工返乡建设农村。作为农民工输出大市,信阳每年有大量的农民外出,与输出大潮相伴随的是农民工回流现象,做好那些选择不再外出务工的返乡农民工的再就业,对于推进新型城镇化,治疗“城市病”“农村病”有重要的意义。本文以新型城镇化为视角,把理论分析与实证研究结合起来,采用文献资料、数据分析和调查问卷的研究方法,以信阳市为例,对农民工返乡就业问题进行了实证调查,然后基于调查结果,分析信阳市外出农民工群体的返乡就业意愿以及返乡就业存在的问题,最后,根据存在的问题提出了进一步做好信阳市农民工返乡就业工作的建议。通过研究,本文认为在“推力”和“拉力”的综合作用下,农村剩余劳动力由农村流入城市,信阳市外出农民工的群体特征主要包括总量大、外出地集中和以青壮年为主体,他们返乡就业的障碍主要包括:农村机会少,工作不好找;农产品价格低,务农收入少;就业能力较低,缺少职场竞争力儿个方面。最后,在做好农民工返乡就业工作的建议中,最重要、最关键的就是发展经济,还有其他一些建议,主要包括:充分利用网络,做好就业信息指导工作:推进农业现代化,增强农民工返乡务农的增收能力;开展职业技能培训,增强农民工返乡就业能力。
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