当前，我国处于生态文明建设和构建和谐社会的重要时期，耕地生态环境的优良与否关系着我国的粮食安全和社会稳定。但是，人类为追求片面的经济发展而牺牲耕地生态环境，使耕地生态系统服务功能下降，区域发展不平衡且人地矛盾加剧。因此，为缓解耕地、人口和发展之间的矛盾，需要对区域耕地生态补偿价值进行量化分析研究，从而更好地指导当前耕地生态补偿工作和耕地生态建设。　　本文以保定市为研究区域，构建县域范围内的耕地生态补偿框架，运用当量因子法和生态足迹法测算保定市2010-2014年的耕地生态系统的服务价值和生态超载指数，结合社会经济发展水平修正补偿系数、确定补偿优先级，最终计算耕地生态补偿价值，并根据计算结果提出相关发展建议。经过系统研究，本文的基本结论如下:　　(1)根据保定市各县区耕地生态环境现状，构建适合研究区的耕地生态补偿框架，确定补偿原则、补偿主客体、补偿方式、补偿标准和补偿保障;构建耕地生态补偿价值测算模型，从计算生态服务价值、生态超载指数、修正补偿系数方面计算出耕地生态补偿价值，并确定生态补偿优先级。　　(2)由保定市耕地生态补偿价值计算结果可知，2010-2014年保定市耕地生态补偿价值均为负值，表明其耕地生态超载现象严重，补偿金额总体上呈现出波动下降的趋势，由153049×108元下降至94383×108元，这是由于耕地面积的逐年减少、退耕还林还草和保护耕地生态环境相关项目的实施。其中，经济较为发达的中东部平原地区的涿州、徐水和满城等16个县区的耕地生态补偿价值为负数，需要支付生态补偿费用，补偿金额共为11.7001×108元;经济欠发达的西北部山区的易县、曲阳和涞水等10个县区的耕地生态补偿价值为正数，可以获得生态补偿，补偿金额共为22618×108元。根据耕地生态补偿优先级，优先获得补偿的为涞源县(024)，最后获得补偿的为涿州市和保定市市区(0.01～002)。　　(3)根据保定市耕地生态补偿价值计算结果，提出了主要包括建立健全法律法规、监测评价耕地生态环境、强化公共保护意识、增加补偿资金渠道、发展绿色生态农业和循环农业等发展对策。　　本文以保定市各县区为例，构建耕地生态补偿量化模型并测算2010-2014年的耕地生态补偿价值，结合生态补偿优先级，确定了保定市以山区县为先、以平原县为后的生态补偿先后顺序。与以往的耕地生态补偿价值计算模型相比，研究结果量化了保定市县区耕地生态补偿的迫切程度，体现县区间的生态经济关系，促进保定市县区间的协调发展和耕地生态保护工作的开展，为以县域为单位的耕地生态补偿研究和运行提供参考。