国际可再生能源政策变迁研究

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随着气候变化和能源问题日趋严峻,各国在寻求应对气候变化和能源问题的对策以及挖掘推动自身经济发展的动力时,对可再生能源产业发展推动环境保护、能源开发以及经济发展抱有很大期望。而可再生能源产业的开发在其初期存在成本高、技术难等问题,在开发的中后期也面临各种与发展阶段相关的瓶颈。这些问题出现的根本在于缺乏市场机制调节或者市场机制在调节过程中失灵,因此,需要政府制定和出台相关扶持政策以弥补市场空白和解决市场失灵的问题。本文正是想要通过对国际可再生能源政策变迁的研究,为我国可再生能源政策的制定寻求指导。本文通过对1974-2012年国际可再生能源政策发布频率、政策工具、政策目标的变迁研究,将国际可再生能源政策变迁历程划分为三个阶段,1990年前的初步发展阶段、1990-1999年的快速发展阶段以及2000以后的日趋完善阶段,并对这三个阶段可再生能源政策特点以及变迁规律做出评价。从可再生能源政策变迁历程上看,可再生能源政策的演变主要受资源禀赋与能源安全、经济发展模式与形势、生态与气候变化危机三个方面的影响。在这些因素制约和推动的双重作用下,未来可再生能源政策的制定要注重完善可再生能源价格机制、创新研发政策设计和增强政策预测性。在梳理和分析国际上已颁布实施的可再生能源政策、总结国际可再生能源政策变迁的规律、分析影响可再生能源政策变迁的因素、探索国际可再生能源政策的发展方向的基础上,结合我国可再生能源政策的发展现状,对我国可再生能源政策的调整提出相关的建议。
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