面对竞争激烈的通信市场和用户日益增长的业务需求,通信公司网络基站的建设效率已成为制约通信公司发展的瓶颈之一。通信工程项目建设施工过程复杂、周期长,项目管理复杂、组织协调困难,其项目组织结构是否稳固,是否能够有效、有序地对项目全过程进行有效管理,直接影响到通信企业能否实现高效管理和各部门紧密合作、能否明晰总部与下属业务单元或各职能部门的功能定位、能否顺利进行项目的规划、启动和实施。因此,如何建立高效的项目管理组织结构,实现高效的项目管理,是通信企业必须面对的重要课题。本文对组织结构理论与实践研究进行综述,系统研究通信工程项目建设的组织结构设计,分析一般通信工程项目建设特点、常见的组织结构形式、问题及缺陷,归纳项目建设组织结构的设计原则和设计思路。然后针对TD-SCDMA基站建设,分析其建设流程与特点,归纳出适合于TD-SCDMA基站建设的组织结构,系统分析基站系统建设中的各部门角色定位、职能规划、规模和结构优化等问题,以及对组织结构的评价指标及模型。以M公司TD-SCDMA基站建设为实例,研究M公司此类基站建设的组织结构设计问题。分析了M公司发展情况、组织结构现状与核心部门和岗位设置,在此基础上提出了M公司TD-SCDMA基站建设的组织结构设计方案,结合该公司组织结构变革的实践经验,通过比较分析新旧组织结构的区别、不同组织结构下项目建设的优缺点,找出该公司旧有组织结构存在的问题,论证新组织结构对提高施工效率的作用。本文将为通信企业基站建设组织结构的设计、改革和实施提供参考,以提高运行效率、降低成本,为高效、低成本、高质量完成基站建设项目服务。