城市社区党组织作为中国共产党组织体系的底层结构,发挥着稳定社会、统领发展和巩固政权的作用。城市社区党组织功能建设作为城市基层党建的重要组成部分,其成效影响着党在城市基层的执政能力,决定着党在城市基层的执政基础,伴随改革的不断深化,城市基层社会结构发生了重大变化,城市管理权力不断下移,社区建设和管理力度逐步加大,城市社区党建的重要性也日趋凸显。党的十七届四中全会提出“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织”。强化基层党组织功能已成为研究基层党建的重要组成部分,也是研究城市社区党建的基本着眼点。本文以马克思党建理论为指导,运用系统分析方法,从城市社区党组织功能合理的应然定位出发,分析当前其功能发挥的实然状况,在此基础上找出制约其功能发挥的因素,并着重探讨城市社区党组织功能建设的路径。全文共分为四部分。第一部分,阐述了本文研究背景和意义,对以往的研究进行了综述评价,介绍了本文研究的理论基础和方法,并对城市社区党组织生态环境、城市社区党组织功能进行了界定和阐释。第二部分,针对转型期社区党组织生态环境的变化,运用系统分析方法,得出城市社区党组织功能发挥弱化的现象以及面临的挑战,并对功能进行合理定位。第三部分,分析制约城市社区党组织功能有效发挥的因素。包括三方面的原因,即从社区党组织内部运行机制、外部运行机制、以及功能建设所必须的资源条件三个层面来分析。第四部分,根据以上部分的分析,对应提出城市社区党组织功能建设的有效路径。即建立健全社区党组织内部运行机制,为功能建设提供根本条件；完善社区党组织外部运行机制,培育与社区多元治理主体的良好互动关系,为功能建设提供有效推力；构建社区党建的资源支撑体系,为功能建设提供基础保障。