“官员晋升锦标赛”将关心仕途的地方官员置于推动GDP增长的强力激励之下，该模式成为解释法制环境相对落后的中国反而取得经济奇迹的关键线索。但是以GDP增长为基础的政治晋升激励也产生了一系列扭曲性后果，使得地方官员治理模式成为当前经济面临的各种重大问题的主要根源。随着重庆永川区、山西河津市干预企业经济数据上报等现象的曝光，GDP数据造假成为社会关注的焦点。2017年1月和2018年1月，辽宁省政府和内蒙古区党委先后公开承认统计数据失真，更是将GDP失真问题推到了社会舆论的风口浪尖。基于此，本文通过研究官员晋升激励与企业盈余管理的关系，探究GDP失真的制度因素，并为官员虚增经济增长业绩提供微观经验证据，旨在认清官员治理现状，为决策部门完善官员治理机制规制官员行为提供政策建议，以便更好的发挥官员推动经济增长的作用。现有关于政府干预企业会计行为的研究多将政府看作一个整体，但政府行为是官员行为的集中表现，现有研究只见政府不见官员，未能提供“政治观”的直接证据。本文通过研究官员行为能够打开政府干预企业会计行为的“黑箱”。现有政治关联的研究自下而上，从微观企业视角出发，本文自上而下，从官员治理角度出发，通过研究企业盈余管理，为官员晋升激励下的机会主义行为提供经验证据。部分文献研究认为官员基于晋升激励会干预企业投融资等财务决策，本文验证了官员基于晋升激励会直接干预企业会计决策虚增政绩，这补充了政治环境与微观企业行为的研究框架。　　本文遵循从规范到实证的研究范式。首先，基于中央与地方委托代理理论、双向寻租理论、政府干预的“扶持之手”和“掠夺之手”等基础理论对研究问题进行了阐述。其次，第三章至第六章进行实证检验，样本区间为2003-2015年。通过手工搜集中国31个省份主政官员企业经历、教育程度、来源、任期和去向等特征数据，并匹配各省上市公司财务数据，检验了官员晋升激励与企业盈余管理的关系，并基于企业特征、官员特征和外部治理做了深入研究。　　第三章研究了官员晋升激励与企业盈余管理的关系。研究发现:官员晋升激励会增强企业向上的盈余管理。进一步研究发现:企业迎合主政官员政绩诉求进行盈余管理能够获得更多的信贷扶持和政府补贴;由于存在官员干预“真空期”，官员变更当年，企业盈余管理不显著;GDP政绩压力越大，企业向上的盈余管理程度越高，且官员晋升激励会增强两者的正相关性。在进行因果内生性检验、替换变量衡量指标、安慰剂检验、行业年度均值调整、固定效应检验等稳健性检验后，研究结论依然成立。第四章基于企业产权性质、企业盈利状况和公司治理水平研究了官员晋升激励与企业盈余管理的关系。现有政府干预的文献多认为政府对国企行政干扰力更强，而打开政府干预“黑箱”后，本文研究发现，官员晋升激励既能够提升国企盈余管理也能够提升非国企盈余管理;相对于亏损企业而言，官员晋升激励对盈利企业盈余管理的提升作用更强;较高的公司治理水平能够削弱官员晋升激励与企业盈余管理的正相关关系。在替换变量衡量指标以及进行自选择内生性检验后研究结论依然成立。　　第五章基于官员企业经历、教育程度、任期和去向研究了异质性官员晋升激励与企业盈余管理的关系。研究发现:具有企业经历会增强官员晋升激励与企业盈余管理的正相关关系;具备高学历会降低官员晋升激励与企业盈余管理的正相关关系;任期过长会削弱官员晋升激励与企业盈余管理的正相关关系;现有文献多认为最终晋升的官员存在较强的晋升激励，而本文研究发现官员晋升激励具有普遍性，无论是升调（本省或他省）、平调、退居二线，还是调入中央的官员，临近政绩考核时都有动机干预企业会计政策。第六章基于官员异地交流制度和绿色政绩压力指数研究了官员晋升激励下企业盈余管理的外部治理机制。研究发现:官员异地交流能够削弱官员晋升激励与企业盈余管理的正相关关系;引入失业率、环境污染和医疗指标的绿色政绩压力指数，可以有效削弱“唯GDP论”引致的官员干预企业会计政策的问题。　　本文具有重要的研究价值。首先，本文能够为中央与地方新型委托代理理论提供经验证据支持。中央委托地方官员行使一定区域的管辖权，地方官员相对具有信息优势，地方官员会利用这种信息优势与中央展开动态博弈，在晋升压力下为迎合中央政绩考核指标不惜弄虚作假。其次，本文从官员与企业互动视角进行研究，能够为双向寻租理论提供经验证据支持。官员为凸显政绩会向企业寻租，而企业为了获取政策性资源，也会迎合官员偏好。本文能够为政府干预理论提供更加新颖的经验证据，所谓的政府干预“掠夺之手”不过是官员基于晋升激励对企业的行政干预，所谓的政府干预“扶持之手”不过是官员对企业迎合自身偏好的回馈。再次，本文加深了对企业盈余管理政治成本假说和企业寻租理论的认识。企业不仅会基于避税动机进行向下的盈余管理，在转轨制度背景下，企业也会迎合官员偏好进行向上的盈余管理。企业不仅会通过财务手段迎合官员偏好，也会通过会计手段变相寻租。第四，本文创新性的基于企业特征、官员特征和外部治理做了深入研究。这能够揭露以GDP增长为基础的官员晋升锦标赛的弊端和晋升锦标赛下官员治理现状，并为决策部门完善官员治理机制提供政策建议，以及为利益相关者积极抵御政企合谋下的利益侵占提供可行的措施。