论文部分内容阅读
“党内民主是党的生命”,中国共产党一成立就有发展党内民主的民主诉求,中国的问题关键在党,党的关键在党的建设和发展。党内民主问题一直是值得我们高度关注和亟待解决的重大理论和实践课题。本人认为,党内民主就是在党内政治生活中,全体党员在一律平等的基础上,按照党章的规定,遵循民主集中制原则,直接或间接地参与、决定和管理党的事务的制度和生活方式,是科学的制度和健康的政治生活的有机统一。全文共分为四个部分,第一章从宏观上论述了中国共产党党内民主的涵义和基本理论,在此基础上对党内民主与民主集中制以及人民民主的辨证关系作出了分析,简要概述了从马克思恩格斯对党内民主的理论认识、到列宁对党内民主理论的深化,再到中国共产党人对党内民主理论的探索与发展过程。第二章系统回顾和概括中国共产党党内民主建设的实践里程和经验教训,试图从历史的角度来总结党内民主建设的一般规律和今后发展方向。为在新时期党内民主建设中重点突出、有的放失,本文第三章对当前中国共产党党内民主建设中存在的突出问题做了具体的分析,并从政治、文化、认识、体制和机制方面剖析了问题产生的根源,最后一章承接前面提出的问题,分四个方面重点探讨了中国共产党党内民主建设的推进思路探索。认为党内民主建设是一个系统工程需要整体规划、全面推进。主要应从以下几方面入手:以激活和培育党内民主意识为先导:以确保党员的民主权利,构建保障党员民主权利的新机制为基础;以合理构建党内权力结构为关键;以加强党内民主程序建设为保障。本文运用系统分析的方法,把党内民主和党内民主制度看作一个系统,认为发展党内民主必须走一条辨证施政的综合治理道路,既不能流于“制度决定论”也不能流于“精神万能论”,应该以观念文明为先导,以健全民主集中制制度体系为根本,坚持民主集中制这一原则性制度的前提下,要从体制性制度层面、实体性制度层面和程序性制度层面健全一套科学化、规范化的完善的制度规范体系。