税收与国家的产生和发展相伴相随。税收是国家财政收入的主要方面。税收立法是税收征管的前提和基础，对于组织国家财政收入和宏观调控经济起着不可或缺的重要作用。　　 我国税收理论研究起步较晚，税收立法研究则相对更晚。从目前的实际情况看，我国已初步构筑了适应社会主义市场经济要求的税收法律基本框架，但也存在很多问题：宪法缺乏对税收法定主义的规定，税收立法权限划分不明确，立法权过度集中中央，现行税收立法结构不合理，体系不完善，授权立法不规范，行政机关税收立法范围过大，税收立法程序和技术尚不完善，立法质量有待提高，税法刚性不足。笔者从税收的基础理论出发，立足我国税收立法现状，积极运用比较研究的方法，对我国税收立法实践中所存在的主要问题进行了深入分析和探讨。笔者认为完善我国税收立法的必要性和可行性，完善税收立法是巩固分税制财税体制改革成果的需要，完善税收立法是兑现入世承诺的客观要求，现行立法体制为完善税收立法提供了基本法律框架。最后提出完善我国税收立法的基本思路与具体设想：在宪法中确立税收法定主义，健全纳税人权利体系，合理划分税收立法权限，制定“税收基本法”，建立税收立法公示制度和听证制度，全面调整我国涉外税收立法。