新生代农民工就业问题研究

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长期拖而未决的农民工问题以“新生代农民工”这一新提法,再次引起学术界、新闻传媒、党和政府的广泛关注。高度关切新生代农民工问题,着力解决新生代农民工就业问题,成为我国推进社会主义新农村建设、推动城镇化和工业化发展进程、实现经济社会可持续发展必须面临的新课题。新生代农民工已经陆续进入城市成为农村外出务工队伍的主力军,这部分人的努力和发展,成为人们关注的焦点。他们将成为我国未来几十年甚至更长时问内最大的流动群体。目前,研究新生代农民工这个特殊群体并没有专门的理论基础与公认的研究方法。本文主要采取的是文献资料研究法、分类比较分析法和实证分析法,通过这三种方法的综合运用,对新生代农民工就业问题进行了初浅的探索,提出了一些对策。2007年10月,党的十七大报告提出要“多渠道转移农民就业”,同时“农民工”首次出现在党代会报告中:“规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。”2008年3月,温家宝总理在《政府工作报告中》先后7次提及“农民工”一词,明确提出一系列维护农民工合法权益的举措,反映了对农民工问题的高度重视。2010年中央一号文件首次明确提出了“新生代农民工”这一概念,并且重点突出了“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”这一主题。随着我国新农村建设的迅速发展,在城乡统筹的大背景下,着力解决新生代农民工就业问题从而实现新生代农民工充分就业,对于积极推进我国城镇化和工业化发展进程具有重大的理论和现实意义。本文共分了四章。第一章概述了新生代农民工的涵义,将新老两代农民工进行比较,并在此基础上对新生代农民工就业进行界定,详细阐述了解决新生代农民工就业问题的必要性和迫切性;第二章分析当前新生代农民工就业的规模和途径,对新生代农民工就业的现状进行了系统的分类研究,结合国际金融危机背景下新生代农民工就业呈现的新特征,初浅探索了新生代农民工的就业流动新动向,多角度综合思考了新生代农民工就业存在的诸多问题,系统分析了影响新生代农民工就业的四大因素:政策因素、制度因素、经济因素和社会历史现实因素;第三章结合我国实际借鉴国内外相关理论研究,对国外转移农村剩余劳动力的经验和教训进行反思和总结;第四章探索出解决新生代农民工就业问题的一些对策。
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