山西省“三生”功能评价及协同/权衡关系分析

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国土空间是人类生存和发展的重要载体,长期以来,以经济生产为导向的土地利用模式引发土地功能之间的冲突与混乱,并随我国经济社会发展、工业化、城镇化进程加快而加剧。当前我国高质量发展和国土空间规划注重国土空间开发保护秩序,构建新型人地关系,优化国土空间格局,这对国土空间开发利用产生了深远的影响:在建设新型生态文明、推进新时期国土空间规划背景下,明确国土空间功能,重塑国土空间开发保护秩序,实现国土空间有序开发,构建国土空间合理格局,以功能协同促进区域经济发展与生态环境保护协调发展成为当前学界研究的热点和社会各界关注的重点。从已有国土空间研究来看,以“三生”(生产-生活-生态,简称“三生”)为切入点进行相关研究已得到诸多认可,成为学界的共识,“三生”功能分类体系及功能特征分析可以有效衔接国土空间规划和区域协调发展,因此如何构建“三生”功能评价指标体系,客观认识“三生”功能时空分异规律,合理探究“三生”功能之间的关系特征,深度挖掘“三生”功能及耦合协调度空间分异的驱动因子成为土地利用研究层次提升和研究内容深化的内在要求。本文围绕如何提升和改善“三生”功能这一主题,以山西省107个县域单元作为研究对象,在明确“三生”功能概念内涵,解析功能相互关系的基础上,建立评价指标体系,对山西省县域“三生”功能水平进行评价,对其演化规律和时空分异特征进行分析;然后探究“三生”功能之间的协同/权衡关系,识别各县域主导功能和“短板”功能,进而合理制定不同县域“三生”功能提升顺序;最后探寻影响“三生”功能及其耦合协调水平的主导因素,有针对性地提出提升“三生”功能水平,改善“三生”功能协调的政策建议。本文的主要研究内容和研究结论如下:(1)对“三生”功能进行识别与评价,参考已有研究,结合山西省实际,构建山西省“三生”功能评价指标体系,采用主客观相结合的方法对指标层和因素层赋予权重,以求取2005、2010和2018年山西省“三生”功能值并对其进行评价。结果表明:2005~2018年山西省“三生”功能空间分异明显,生产、生活功能格局特征趋同,呈现出“平原高,山区低”的分布格局;生态功能分布特征与生产生活相反,空间格局稳定;“三生”综合功能提升明显,表现为“南高北低,中部高东西低”的局面。(2)综合运用功能变化动态度、功能标准差、功能变化优势度及探索性空间数据分析来定量分析山西省“三生”功能水平的动态演化情况和空间关联特征。结果表明:2005~2018年生产和生态功能水平缓慢变化,呈现出先上升后下降波动变化趋势;生活功能处于快速提升阶段,提升明显;“三生”综合功能持续提高,但处于缓慢提升阶段。“三生”功能协调性提高,但功能单一化程度较高。生产、生活、生态功能均为正相关并随时间变化,正相关类型(高高、低低)集聚明显,组团式分布;负相关类型(高低、低高)离散分布。(3)引入力学平衡模型,探讨山西省“三生”功能协同/权衡情况,分析其协调关系特征,并对耦合协调关系的空间关联特征进行探究。结果表明:研究期间,“三生”功能协同性显著提升趋势合理,空间分布与生产、生活功能趋同,并且可以依据“三生”功能协调度偏离情况,剖析功能情况,划分功能主导区和提升区,明确各县域功能特征。此外,山西省县域“三生”功能耦合协调度存在显著的空间相关性,高水平县域在平原区小规模集聚,低水平县域在山地区大范围集中。(4)通过对已有研究进行梳理与总结,分别从国家宏观管制、社会经济因素、自然资源禀赋和自然地理条件4个维度选取9个影响因子,以空间计量模型从空间信息视角对山西省“三生”功能水平及其耦合协调的影响因素进行定量分析,结果表明:山西省县域“三生”功能及其耦合协调度时空分异是国家宏观管制、社会经济因素、自然资源禀赋和自然地理条件综合作用的结果。“三生”功能约束于国家宏观管制,受制于自然地理条件,自然资源禀赋是“三生”功能的基础和保障,社会经济因素则是“三生”功能的主要驱动力。
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