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新疆位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,资源丰富,其独特的人文环境和地缘环境使其经济发展具有特殊性。新疆地域广阔,新疆境内各地区自然环境差异巨大,习惯上将新疆划分南、北、东三部分。本文针对北疆区域进行单独研究。一方面,随着改革开放和西部大开发战略的实施,北疆地区经济发展较快,成就显著,但也存在着不少的问题影响北疆均衡快速的发展;另一方面,2010年底北疆地区的人口数占新疆总人口的45%,但生产总值占新疆总产值的70%左右,财政一般预算收入占新疆财政总收入的60%,北疆经济的发展形势直接影响着新疆经济的总体发展形势。所以,从上述两个方面来看,无论是北疆自身发展的需要,还是从全疆的发展战略角度来看,通过对北疆区域经济发展能力的研究,全面把脉北疆经济发展,找出其发展中的优势和劣势,进而提升北疆地区乃至全疆的经济发展,意义重大。 本文采用规范分析和实证分析相结合的研究方法,在研究区域经济发展方面相关理论的基础上,定义区域经济发展能力为使区域内总产出不断增加、区域产业结构及空间结构不断优化、区域引力与辐射能力不断提高的能力,并根据区域经济发展能力的内涵,构建了区域经济发展能力模型和评价指标体系,运用主成分分析和层次分析法相结合的实证方法,对北疆区域经济发展能力做纵向分析,同时将北疆和南疆、东疆和新疆的区域经济发展能力进行横向比较,并进一步对比了北疆八个地、州、市之间的区域经济发展能力,找出了北疆经济发展能力的优劣势,最后提出一系列提升北疆经济发展能力的相关对策建议。 本文的主要结论为:第一,北疆区域经济发展能力呈逐年增长的趋势,高于南疆和东疆,并高于新疆平均水平。第二,北疆区域经济发展能力五项子能力中,除产业转换能力是逐年下降的,其余四项子能力均稳步增长,并且以财富创造能力最强,资源聚集能力最弱。第三,北疆地区八个地、州、市中乌鲁木齐市经济发展能力最强,阿勒泰地区经济发展能力最弱,各地州市间经济能力差异较大,发展不平衡的状况较明显。第四,北疆区域经济发展能力劣势表现在生产要素匮乏、三产发展速度缓慢、技术进步缓慢和城市化进程缓慢等方面。第五,可通过进行产业结构调整、加快城市化建设和改善投资环境等提升北疆区域经济发展能力。