进入21世纪，全球国际航运中心正在发生新的变化：对加工制造中心的依赖性更强，越来越依托于港口城市群而非单一港口城市，同一国际区域正在形成数个国际航运中心。我国沿海主要港口向国际航运中心进军步伐加快，港口大型化、港城一体化、港群组合化和港航紧密化趋势明显。在国家作出把大连建成东北亚重要国际航运中心战略部署五年之际，在国际经济发展不确定因素增加、国内科学发展潮流势不可挡的大背景下，以大连国际航运中心建设为重点研究国际航运中心建设的绩效意义尤其重大。 数据包络分析法(DEA模型)是研究港口绩效的有效方法。本文选取全球八大公认国际航运中心作为参照系，选用产出主导的CCR和BCC模型，计算出辽宁港口群与八大国际航运中心的比较绩效，找出大连国际航运中心建设绩效的差距；并将辽宁港口群与国内沿海主要港口的绩效相比较，进一步比较大连国际航运中心建设进程中各指标的相对优劣；同时，以前一个时期辽宁港口群建设路径为基础，通过灰色预测模型预测出关键年份大连国际航运中心主要产出指标及其与规划目标的差距，分析出影响大连国际航运中心建设的主要问题是硬件建设投入过大、腹地经济投入太弱、集装箱吞吐量增长过慢、港口作业效率较低等主要问题。 决定大连国际航运中心建设绩效的要素是一个相互影响、极其复杂的巨系统。提高绩效，增强要素投入的匹配性，应当以各要素的互动模型为参照，提出切实可行的对策。必须打破辽宁港口群一盘散砂、各自为政的局面，整合港口资源，形成有利于群体作战、整体效益最大化的港口集团化管理体制；港口企业应转变原来较为保守、单一的业务开拓方式和企业管理方式，把港口建设与腹地拓展、经营港口与经营资产有机地结合起来，把辽宁港口群及东北腹地作为一个系统，进行一体化运作，全域式开发和管理；摒弃原有的只讲投入、片面追求规模竞争力的理念，把提高综合绩效和可持续能力放在发展的首位。大连港集团应调整发展战略，适度放缓码头、堆场等硬件设施建设，逐步萎缩一般散杂货和内贸集装箱，稳定发展油品、矿石、粮食等大宗散杂货物；集中精力拓展国际集装箱货源、发展港口服务业，抢占港航服务制高点，以港航服务加强对周边港口的控制与影响，努力建成国际集装箱干线港和环渤海地区的服务枢纽港。