事业单位养老保险制度改革研究

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事业单位养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分。事业单位养老保险制度改革的滞后,不仅影响了整个社会保障制度的发展与完善,制约了国家事业单位人事体制改革步伐,推迟了全国统一的劳动力市场的形成,而且加重了国家财政负担,在很大程度上阻碍了社会主义和谐社会的建设。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,全面建立并完善事业单位养老保险的体系和制度已经成为我们急待解决的重要课题。事业单位养老保险制度改革的理论研究,对发展养老保险、社会保险乃至社会保障理论,以及推动事业单位养老保险制度改革方案的思考和尽快出台,无疑具有较强的现实意义和理论价值。为此,本文在对事业单位养老保险制度改革的相关理论和具体实践进行深入研究分析的基础上,借鉴国外养老保险改革经验和我国企业职工养老保险制度改革成果,提出中国事业单位养老保险制度改革的基本思路与对策,并就建立和完善我国事业单位养老保险制度提出一些想法供研究探讨。本文的主体由四个部分组成。在论文的第一部分,综述事业单位养老保险制度改革的基本概念和理论。第二部分介绍事业单位养老保障制度的发展历程与现实状况:简要回顾我国传统事业单位养老保险制度的演变历程,分析各个历史阶段的基本特征;阐释传统事业单位养老保险制度面临的现实困境,分析事业单位养老保险制度改革目标选择的相关依据。第三部分介绍国外公职人员养老保险制度的模式比较与经验启示:对一些具有代表性国家的公职人员养老保险制度进行简要介绍,阐释其对我国事业单位养老保险制度改革和建构的借鉴意义。第四部分论述事业单位养老保险制度改革的目标选择与基本对策,在深入分析事业单位养老保险制度改革现实背景的前提下,提出事业单位养老保险制度改革与发展的基本目标和相应的基本对策。
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