食品作为人类生活最基本的必需品,其安全关乎到最广大人民群众的切身利益,直接影响到国家经济的健康持续发展与社会的稳定,是国家和社会的长治久安的基本保障。近年来,食品安全问题在社会中相继爆发,带来的负面影响令人堪忧。比如暴露在公众视野中的河北三鹿“毒奶粉”、山东“毒生姜”、河南“瘦肉精”等事件,不仅在国内引发强烈的震动,同时我国的食品安全问题频发也受到了国际社会的普遍关注,我国的食品安全程度与国际声望正在经受严峻的考验。解决好我国的食品安全问题已刻不容缓,我国相关监管部门不断加强对食品领域的治理,虽然取得了一定的成果,但是总体上食品安全的程度还是不容乐观。公共警告作为一种新型的行政活动,在食品安全监管中发挥着重要的作用。面对食品安全事故的频繁发生与传统监管模式的局限性,行政机关通过及时发布食品安全公共警告,能有效保证社会公众的生命健康权,同时有利于政府决策效用的实现。食品安全公共警告在当下运行的每个环节中都或多或少存在缺陷,诸如公共警告法律性质不明、发布时内容和条件不确定、程序性规定短缺、以及缺少后续救济手段等。因此本文以食品安全公共警告制度为研究对象,立足于可以查询到的国内外食品安全公共警告的资料,对其进行研究和分析,设法确定判断违法性的标准,得出食品安全公共警告不是行政处罚的观点,在发布时警告时应当坚持比例原则,完善发布前的程序,明确发布时程序,当出现需要救济时根据情况分别适用行政救济、司法救济和国家赔偿。