区域普通高中多样化发展顶层设计研究——以宁波市为例

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随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》的颁布,中央政府明确提出要推动普通高中多样化发展。随后各地方政府根据本地区实际情况纷纷出台促进普通高中特色化、多样化发展的政策措施。从已经出台的地方性法规政策来看,各地方政府的推动措施大同小异并且相互模仿的痕迹较为明显。然而我国幅员辽阔,各地区社会经济发展水平差异较大,相似的措施未必产生同样的结果。因此,想要切实推动本地区的普通高中多样化发展,必须以深入研究本地区的社情、民情为基础,然后制定有针对性的法律法规,才能够做到有的放矢,实现政府的目标。宁波市处于我国长三角经济带的核心区域,其社会经济水平走在全国重要城市前列,因此本论文以宁波市为例,从政府的视角出发,研究在社会经济较发达的地区如何实现普通高中多样化发展,进而为各地方政府的决策提供参考。  本文以宁波市普通高中多样化发展为研究对象,运用文献分析法、访谈调查法以及比较研究法,对宁波市普通高中多样化发展的情况进行全面、客观、深入的研究,为构建区域普通高中多样化发展顶层设计提供有益经验。首先,本文从普通高中的历史演进出发引申出对其价值定位的分析,并从心理学、教育学、行政学的角度对普通高中多样化发展顶层设计进行理论探讨。然后,从背景环境、政策法规、方式措施以及取得成果四个方面入手,对宁波市推动普通高中多样化发展的现状进行全面分析。在此基础上,以政府为核心,以政府与学校之间的权责关系、政府指导下学校与学校之间的共存关系、政府与教师、学生之间的发展关系三个维度为基础构建普通高中多样化发展的分析框架。并运用此框架分析宁波市普通高中多样化发展存在的问题。最后,针对宁波市普通高中多样化发展出现的问题进行反思,从政府的视角出发,提出区域普通高中多样化发展顶层设计应该坚持的原则、顶层设计的基本框架以及实现路径。
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