2014年,习总书记在新疆考察时提出“要壮大兵团综合实力,提高维稳戍边能力,建设高素质兵团队伍”,为此,石河子大学兵团屯垦戍边研究中心专门组织实施了“兵团边境农牧团场维稳戍边能力建设情况”的专题调研,为边境团场人力资源可持续发展的研究奠定了基础;2015年新疆生产建设兵团(以下简称兵团)人力资源和社会保障工作会议进一步指出,加强人才队伍建设,做好国家“万人计划”专业学科领军人才、百千万人才工程、兵团学术技术带头人选拔工作。边境团场具有先天的戍边使命,保证边疆的安稳、国家的安全,在其长远发展中,需要得到国家、兵团更多的支持与保障,然而,近年来随着兵二代的老龄化、兵三代的成长和走出去,边境团场环境条件日趋恶劣,与腹心团场及内地形成了鲜明的对比。同时,边境团场人力资源规模和素质已经严重阻滞了人力资源的发展,边境团场人力资源的可持续性面临极大的挑战。本文旨在通过了解边境团场人力资源可持续发展的真实水平及其影响因素,提出切实可行的对策建议,以促进边境团场人力资源的可持续发展。在前人的研究基础上,以兵团边境团场为研究对象,以人力资本理论、可持续发展理论、屯垦戍边理论等为理论指导,运用定性和定量的研究方法,通过梳理边境团场人力资源可持续发展现状,评价边境团场的人力资源可持续发展水平,并提取人力资源可持续发展的影响因素,最后,提出促进边境团场人力资源可持续发展的对策。第一,本文介绍了人力资本理论、人力资源配置、可持续发展理论、屯垦戍边理论等理论,为全文的写作奠定理论基础。第二,从人力资源规模、素质和可持续发展的保障条件三个方面分析了边境团场人力资源发展现状,得出边境团场人口结构和人才梯队出现断层,呈老龄化状态,人力资源素质近年来有下降趋势,人力资源可持续发展的保障条件与兵团整体相比还需进一步提高的结论。第三,基于本文对边境团场人力资源可持续发展所做的定义,以人力资源和可持续发展的相关理论为指导,构建人力资源可持续发展水平评价的指标体系,运用熵值法和TOPSIS法对边境团场2000-2014年的数据进行综合评价。得出结论:近两年,边境团场人力资源可持续发展水平上升斜率开始下降,呈缓慢上升趋势。到2014年,边境团场人力资源素质、保障支撑因素的发展都已经高于人力资源可持续发展水平,而人力资源的规模却成了人力资源可持续发展的最大阻碍。此外,与兵团人力资源可持续发展水平相比,边境团场在人力资源规模、素质和保障条件方面均低于兵团整体水平。第四,通过问卷调查,运用探索性因子分析和验证性因子分析法得出影响边境团场人力资源可持续发展的因素包括:文化教育因素、经济基础因素、兵团政策因素、人口与环境因素、医疗保健因素。第五,以十三师红山农场为例,分析了红山农场人力资源发展的历程,目前存在的问题,以及正在进行的促进人力资源可持续发展的对策。理论联系实际,更易于本文的理解。通过以上分析,从国家、兵团、师团、职工层面提出促进边境团场人力资源可持续发展的对策。国家层面:明确兵团法律责任,找准定位;建立经费保障长效机制,为人力资源的发展提供保障;加大教育医疗投入力度,引进高层次专业技术人才;政府政策倾斜与深化,提供更多机会。兵团层面:深化兵地融合,实行融合型战略,发展融合型经济;优化布局,深化产业结构调整,壮大兵团;改变戍边形式,分类实施反贫困战略。师团层面:加快基础设施建设,大力招商引资,不断提升资本竞争力;做好边境团场文化建设工作;加强干部队伍和民兵队伍建设,注重基础教育,实施再教育。职工层面:放开眼光,提高自身素质;遵守法律法规,牢记使命。