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随着全面从严治党向基层延伸,村级权力监督存在盲点和漏洞,农村的“微腐败”、“小官巨贪”的问题进一步暴露出来。党的十八大以来,中共中央也越来越重视通过“党内监督和群众监督相结合”来加强对村级权力的监督,党内监督和群众监督相结合的基层实践探索也不断丰富,在一定程度上破解了村级权力监督难题,织密了监督之网。
党内监督和群众监督相结合的基层实践创新研究需要坚实的理论基础和现实依据。马克思、恩格斯和列宁以及中国共产党关于党内监督和群众监督相结合的思想为党内监督和群众监督相结合的基层实践研究奠定了理论基础。破解监督难题、打赢脱贫攻坚战、巩固党在农村的执政基础为党内监督和群众监督相结合的基层实践研究提供了现实依据。
党内监督和群众监督相结合的基层实践创新研究需要有典型的实践经验,以广西C县基层廉洁工作站为例,对党内监督和群众监督相结合的基层实践创新进行实证研究。广西C县基层廉洁工作站作为党内监督和群众监督相结合的载体,在借助群众监督“慧眼”延伸党内监督触角、打通村级权力监督的“最后一公里”、制定党内监督和群众监督相结合的制度等方面积累了丰富的经验。廉洁文化宣传、织密村级权力监督之网、增强党员群众的获得感成效显著。但是在具体的实践中党内监督对群众监督的引领作用不明显、县纪委、乡镇纪委和群众的互动不够、相关制度不完善、党内监督和群众监督相结合的内容不畅等问题仍然比较突出,而党内监督和群众监督相结合制度尚未制定、党内监督的专责机关(纪委)整体素质不高、群众对参与监督的认识不够、党务和村务公开不规范是问题的主要成因。因此,要增强党内监督和群众监督相结合的合力,就必须通过党内监督带动引领群众监督、加强党内监督主体和群众的互动、建立完善党内监督和群众监督相结合的相关制度、严格贯彻落实党务公开和村务公开制度。
党内监督和群众监督相结合的基层实践创新研究需要坚实的理论基础和现实依据。马克思、恩格斯和列宁以及中国共产党关于党内监督和群众监督相结合的思想为党内监督和群众监督相结合的基层实践研究奠定了理论基础。破解监督难题、打赢脱贫攻坚战、巩固党在农村的执政基础为党内监督和群众监督相结合的基层实践研究提供了现实依据。
党内监督和群众监督相结合的基层实践创新研究需要有典型的实践经验,以广西C县基层廉洁工作站为例,对党内监督和群众监督相结合的基层实践创新进行实证研究。广西C县基层廉洁工作站作为党内监督和群众监督相结合的载体,在借助群众监督“慧眼”延伸党内监督触角、打通村级权力监督的“最后一公里”、制定党内监督和群众监督相结合的制度等方面积累了丰富的经验。廉洁文化宣传、织密村级权力监督之网、增强党员群众的获得感成效显著。但是在具体的实践中党内监督对群众监督的引领作用不明显、县纪委、乡镇纪委和群众的互动不够、相关制度不完善、党内监督和群众监督相结合的内容不畅等问题仍然比较突出,而党内监督和群众监督相结合制度尚未制定、党内监督的专责机关(纪委)整体素质不高、群众对参与监督的认识不够、党务和村务公开不规范是问题的主要成因。因此,要增强党内监督和群众监督相结合的合力,就必须通过党内监督带动引领群众监督、加强党内监督主体和群众的互动、建立完善党内监督和群众监督相结合的相关制度、严格贯彻落实党务公开和村务公开制度。