自改革开放起,我国的旅游业就进入了快速发展的新时期。由于我国旅游业一直坚持政府主导型发展战略,为我国旅游业的快速发展奠定了基础。秦皇岛市旅游业的快速崛起给星级旅游酒店业的发展创造了良好的机遇,星级旅游酒店作为游客住宿、餐饮的必需品,是旅游观光中不可或缺的构件。而星级旅游酒店的发展又是秦皇岛市旅游业发展、经济状况、社会文明程度的直接体现。当前,秦皇岛市星级旅游酒店在数量剧增的情况下,正处于转型升级的关键时期,也由此暴露出了一些问题。政府作为社会经济的重要管理部门,其职能的发挥对星级旅游酒店的发展意义非凡。这也即表明,对星级旅游酒店业发展中政府职能问题的研究不容忽视。论文采用文献检索法、信息研究法、访谈研究法,结合秦皇岛市星级旅游酒店业发展的现状对政府职能发挥中的问题做了深入研究。本文共分为五部分内容:第一部分梳理了国内外星级旅游酒店业发展中政府职能相关研究,以秦皇岛为研究对象,确立了本文的研究思路和方法;第二部分是基本概念和相关理论。介绍了星级旅游酒店、政府职能理论基本概念及国家干预主义理论和自由主义理论、有限政府经济理论、政府职能权变理论、新公共管理理论等相关理论,为下面的分析提供了理论基础;第三部分从政府职能角度对秦皇岛市星级旅游酒店业发展过程中的政府必要性、定位进行了分析。第四部分是论文的研究主体。首先介绍了秦皇岛市星级旅游酒店业的发展现状,其次,分析了秦皇岛市星级旅游酒店业发展中的政府职能的发挥及其运行中的问题及成因;第五部分为优化策略部分。在前文研究的基础上,基于政府职能角度,针对政府职能在秦皇岛市星级旅游酒店业发展中所发挥的作用,提出了相应的优化对策,以期能为秦皇岛市星级旅游酒店业的进一步发展提供有益的参考。