水库移民公众参与分析及效果评价

来源 :华北电力大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:pxz521520
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随着我国水利水电事业的蓬勃发展,在兴建水利水电工程的同时也产生了大量水库移民。水库移民安置作为水利水电工程建设中重要组成部分,其成败与否直接关系到工程的进展、效益的发挥以至社会的稳定,因此能否妥善安置水库移民,将直接决定工程建设的成败。而水库移民公众参与作为提高公共决策水平,发挥移民积极性和创造性,缓解移民矛盾,促进移民生产生活水平稳步提高的重要手段,在水库移民安置中发挥不可或缺的作用。基于此情况,对于如何充分利用水库移民公众参与推进水库移民妥善安置,已成为具有重要意义的研究课题。首先,本文在借鉴国内外有关公众参与理论成果基础上,对水库移民公众参与概念进行了定义;其次,结合我国水库移民公众参与现状,对水库移民公众参与方法、特点、影响因素及风险性进行了分析;再次,构建了以信息获取、参与情况、申述问题解决和满意程度为核心的水库移民安置公众参与效果评价指标体系。在指标权重的确定上,综合考虑主客观因素的影响,采用了离差最大化的组合赋权法,其中主观权重值由AHP-GEM-GH法获得,客观权重值由BP神经网络法获得,并采用相对熵TOPSIS排序法进行水库移民安置公众参与效果评价,以熵值大小评判移民参与有效性。此外,为验证评价模型的可靠性,将所建立的评价指标体系和评价方法应用于CSD水库移民安置公众参与效果评价具体实例;最后,对水库移民公众参与过程中存在的问题进行了分析,并从制度建设、移民参与能力建设和多角度探索移民参与有效性三个方面提出了具有针对性的解决对策。本文以水库移民公众参与作为研究对象,从不同的角度进行了分析研究,为水库移民安置实践提供了一种研究方向和思路。
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