职业发展作为人力资源管理的重要组成部分,在人才经济快速发展的当下,引起了公共部门的重视。基层公务员作为党和国家与广大人民群众的连接纽带,其职业发展情况深刻影响着公共部门职能的发挥。基层公务员有其职业发展特点,因此,影响其职业发展的因素不能与影响企业员工的职业发展因素一概而论。沈阳市作为辽宁省省会城市,在公务员队伍建设中取得了一定成绩,但是在基层公务员职业发展问题上还是存在不足。给予沈阳市基层公务员职业发展更多的重视,充分调动沈阳市基层公务员的职业发展积极性,增强其职业信念感、归属感,不仅有利于沈阳市基层公务员本身的职业发展,更有利于沈阳市基层组织效率的提高以及战略性目标的实现。本文主要围绕沈阳市基层公务员的职业发展问题,在界定基层公务员、职业发展、职业生涯规划三个核心概念的基础上,结合国内外研究成果,依据双因素理论、期望理论、职业发展理论,运用问卷调查法、文献分析法、实证研究法,分析沈阳市基层公务员的基本情况和职业发展现状,确定了影响其职业发展的主要因素,总结出沈阳市基层公务员职业发展中面临的主要问题。通过剖析影响因素与主要问题的关系,进而根据多层次线性分析模型确定从组织和个体两个层面,提出以下四个针对性地解决对策:强化正确的职业发展观念、保障职业发展路径多元化实现、完善培训过程、增强职业生涯规划管理。