中国是一个农业大国,“三农”问题历来是我国政府与学者关注的一个重点。在建设和谐社会和社会主义新农村的伟大工程中,我们发现占人口大多数的中国农民却是社会上声音最弱的群体,是最缺乏话语权利的群体。农民话语权不仅是一个经济问题,也是一个政治问题,广大农民的“集体失语”现象已严重影响了新农村的建设与和谐社会的构建。因此,如何促进农民话语权的成长,提高农民作为新农村建设主体和最终受益者的积极性是当前政府和社会必须解决的一个重大课题。农民话语权是指在利益多元化的社会环境下,在竞争性的经济与政治生活中,农民作为一个利益群体,有没有利益表达的权利,对社会与国家事务特别是关系自身利益的事务有没有提出意见、参与决策的权利,以及他们所表达的权利受到重视的程度。我国目前农民话语权具有以下特征:农民话语权主体即农民的话语权意识淡薄;农民话语权被剥夺现象突出;农民话语权表达的分散且无序;农民话语权的政治效能低下等。而农民组织化则是指农民为自身政治、经济、文化等各种利益的实现而依据一定的制度与规则建立起各种组织的过程。本文以农民组织化为路径,在分析我国农民话语权现状和原因的基础上,辅以实例分析论证的方法,即借鉴西方发达国家农民组织化的经验,以湖南衡阳县农村维权活动组织化的个案为对象进行实证研究。以此为出发点,探讨农民组织化对于农民话语权成长的重要意义。最后,就农民组织化如何促进农民话语权的成长提出相关的对策建议,包括营造农民组织化良好的外部环境;改造利用传统农民组织资源对保护农民话语权的力度;发展壮大新的农民组织来促进农民话语权的成长;加强农民组织的制度与运行机制建设;注重农村社会资本的培育和发展;培育和发展农民的现代公民精神与公民文化等。