长江经济带基础设施投资效率评价及影响因素研究

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基础设施投资是使发展中国家能够维持或加快其发展步伐并实现可持续发展目标的重要前提之一,然而基础设施的不完备性常常使发展理论不能很好地指导落后地区的发展,是导致政策失灵的重要原因之一,因此提升基础设施服务水平,提高基础设施投资效率才能真正发挥基础设施的作用。但是不可否认的是目前长江经济带基础设施投资存在区域差距大,区域发展不平衡,资源浪费严重,投资效率低下的问题。以长江经济带基础设施投资效率为着眼点,一方面是由于长江经济带作为我国重点发展战略区域,受到国家和社会的高度重视;另一方面,疫情影响下,我国经济增长乏力,资源稀缺问题更加凸显,提高基础设施投资效率,推动基础设施高质量发展,有助于降低疫情影响,加快打造集约高效、经济绿色的现代化基础设施体系和现代化经济体系。
  通过阅读已有文献关于基础设施投资效率的内涵、理论、评价指标体系和影响因素的研究,首先对2005-2017年长江经济带基础设施投资规模和投资结构现状分区域进行比较分析;然后运用非期望SBM模型和GML指数对长江经济带2005-2017年基础设施投资效率进行全局静态和动态测算及分析,并使用AcrGIS软件对长江经济带2005-2017年基础设施投资效率值进行时空特征分析;最后运用主成分分析法对主要外部影响因素数据进行处理,并采用面板Tobit模型对长江经济带基础设施投资效率的影响因素进行实证分析。
  得出以下结论:(1)2005-2017年长江经济带整体投资规模和投资结构都表现出较大的波动性。具体来看,各省市人均投资规模呈现出上升趋势;经济性基础设施与社会性基础设施的比值呈现出上升趋势。(2)长江经济带基础设施投资效率从静态角度分析来看,考虑非期望产出的综合效率值为0.448;相对于长江经济带基础设施投资规模效率而言,长江经济带各省市纯技术效率值较低,其综合效率值主要是受纯技术效率值的影响;从时空分布来看,长江经济带基础设施投资效率空间分布呈现出差异性,表现为基础设施投资效率值自东部地区向西部地区递减的趋势。(3)2005-2017年长江经济带基础设施投资效率从动态的角度看,长江经济带基础设施投资全要素生产率呈轻微下降趋势,波动幅度较小。(4)经济环境对长江经济带基础设施投资效率起显著正向影响;政府行为对基础设施投资效率表现出不显著负向影响;技术因素和人力资本对基础设施投资效率产生显著的正向影响;投资规模能够促进长江经济带基础设施投资效率提高;投资结构对基础设施投资效率的影响不显著。最后根据研究结论有针对性地提出几点政策建议,以期能够提高长江经济带基础设施整体投资效率,推动基础设施高质量发展,加快构建现代化基础设施体系。
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