滥用市场支配地位法律问题研究

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反垄断法的三根基本支柱是滥用市场支配地位控制制度、联合限制竞争行为(又称限制竞争协议或垄断协议)控制制度以及经济力量过度集中控制制度。其中,对占有市场支配地位的企业及其行为进行监督控制,是世界各国反垄断法的一个重要实体领域,它旨在维护自由竞争的开放式的市场结构,是反垄断法的核心内容之一。市场支配地位,又称控制市场地位,虽然在不同国家和地区的竞争法中有不同的称谓,但其基本含义是一致的,它是指企业在相关市场上所拥有的决定产量、价格和销售等方面的控制能力。论文在考察市场支配地位基本问题的基础上,重点分析了滥用市场支配地位行为的特征、形式以及其对竞争的影响与危害。结合我国滥用市场支配地位现行立法中存在的问题与不足,就进一步完善我国滥用市场支配地位控制制度提出了自己的看法。市场支配地位包括独占、准独占、绝对优势和寡占等表现形式。市场支配地位的界定标准一般是企业的市场份额以及反映企业综合经济实力的其他因素。市场支配地位的认定方法主要包括两方面内容:一是界定相关市场,即从产品市场、地区市场和时间市场等不同维度界定企业从事某种经营活动、开展市场竞争的领域或范围;二是确定企业的支配能力,即具体认定企业在特定的相关市场中是否具有市场支配地位。市场支配地位本身当然并不违法,只有当这种支配地位造成了法定的市场危害或者被滥用而破坏了竞争以及被企业违法取得与维持时,反垄断法才予以限制或禁止。这从一个侧面较好地体现了保护竞争、维护竞争秩序和消费者利益的基本宗旨。我国是成文法国家,因此,从法律上明确规定市场支配地位及其滥用行为的表现是必要的。同时,还要制定反垄断法的相关配套法规,以增强反垄断法的统一性和可操作性,从而进一步完善我国的反垄断法。
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