时事新闻合理使用制度研究

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时事新闻是社会公众取得信息的重要方式,我国法律赋予了时事新闻著作权利,但有权利必然会有限制。为了平衡时事新闻创作者的原创成果和促进新闻信息传播流动,我国《著作权法》明确了时事新闻合理使用的法定情形。但是,在现实情况中,由于当前网络新媒体的快速发展,加之新闻产业出现根本性变革,以及视新闻作品的特殊属性,导致一些自媒体、聚合搜索等以时事新闻无版权或合理使用原则进行侵权的抗辩。问题的出现,从表层原因看是因为对《著作权法》中合理使用制度的理解不够深刻,以及法律规章制度在适应媒体发展过程中存在滞后性。但从更深层原因来看,是因为媒体发展呈现的新态势导致了著作权利人和使用人之间的经济利益发生了变化。本文对我国现行著作权法律制度进行全面分析,从四个方面展开讨论。一是提出了时事新闻合理使用存在的版权问题,包括合理使用的适用主体、时事新闻产业上的利益平衡、法律规定的困境及维权问题等,并对比了美国、欧洲、日本等发达国家时事新闻著作权的保护制度。二是从内因方面,对时事新闻合理使用制度存在问题进行剖析,从社会福利、现实需求和利益诉求进行阐述,明确了时事新闻作品合理使用是有其特殊性也是极为必要的,不存在法律上的盲区。三是从法律制度层面,对当前时事新闻合理使用的制度问题进行描述,明确了时事新闻合理使用的判断标准。四是结合当前我国法律现状,针对法律维权进行充分考量,创新提出了合理合法应用合理使用制度的相关措施,以及时事新闻作品著作权侵权问题法律保护手段,以此提升人们的著作权保护意识。
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