我国农业遗传资源惠益分享机制构建研究

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二十世纪下半叶,生物技术取得了跨越式的发展,农业遗传资源在农业、医药、环保等领域的价值开始凸显。农科公司和科研机构为了满足自身需要,开始在全球范围内搜集农业遗传资源,但由于利益分配的不合理,遗传资源提供者与开发者之间的关系日趋紧张。遗传资源提供者对遗传资源开发者廉价或者无偿索取遗传资源的行为越发不满,要求在遗传资源的开发过程中获得公平合理的补偿,由此引发了世界各国对构建农业遗传资源惠益分享机制的讨论。我国农业遗传资源极其丰富,各族人民在漫长的农业历史中培育出众多优良的动植物品种。但由于现行法律缺乏对农业遗传资源提供者贡献的认可,导致目前农业遗传资源提供者的劳动无法获得合理的经济补偿。这种现状激化了我国遗传资源提供者与开发者之间的矛盾,打击了农业遗传资源提供者从事育种改良活动的积极性。因此,有必要构建农业遗传资源惠益分享机制,通过明确农业遗传资源权属、完善惠益分享程序来保障农业遗传资源拥有者的利益,进而促进我国粮农产业的发展。为此,本文拟遵循由提出问题到现状考察再到制度构建的思路,对我国农业遗传资源惠益分享机制的构建问题进行研究。首先,从农业遗传资源相关定义的解释入手,探究农业遗传资源问题的历史演变;其次,通过介绍部分具有代表性的农业遗传资源惠益分享案例,分析我国在农业遗传资源惠益分享方面存在的法律问题;再次,考察涉及农业遗传资源的国际公约以及其他国家有关农业遗传资源的立法成果,为我国构建农业遗传资源惠益分享机制提供参考;最后,结合我国的实际问题,从明确农业遗传资源权利内容、完善惠益分享程序等角度提出构建我国农业遗传资源惠益分享机制的建议。
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