水资源是人类生存与社会发展的基础,既是基础资源也是战略资源;现今水资源短缺、水污染严重、水环境恶化等问题已经对经济社会的发展构成了制约,如何科学合理地进行水资源管理成为了迫切需求。2011年提出的最严格水资源管理是目前我国水资源管理的最新理论,如何对最严格水资源管理进行综合评价具有重要的现实意义。针对具有信息不确定性、多层次水资源管理评价的复杂评价问题,本文以2011年中央一号文件提出的水资源管理办法作为依据,从水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污三个方面来构建评价指标体系;以模糊综合评价法作为评价的主体框架,使用云模型把握评价指标量的不确定性,更直观地体现定性概念与定量概念间的转换;并结合组合权重法使权重属性主客观一致,构建基于云模型与模糊综合评价法的改进评价模型,对广东省惠州市的水资源现有管理水平进行评价。研究结果表明,广东省惠州市的水资源管理水平处于“较好”水平,并且能及时完成考核目标,甚至以2015年的水资源管理水平就能提前完成2020年的政治任务,在此基础上,更进一步分析了惠州市水资源管理方向,为区域水资源管理提供了理论参考。最后,通过与传统评价方法对比论证了基于云模型的综合评价方法的可行性,并且结果表明本文的方法可信度和稳定性更高,给出的信息更多。