义务教育法在我国已经实施多年了，而民办义务教育是改革开放以后，随着民办教育的重新兴起而进入我们生活的。民办义务教育还处于发展的初期，未真正形成规模，但它的出现满足了社会和广大人民群众某些方面的需求。民办义务教育的发展对于深化办学体制改革，拓宽教育投资渠道，促进教育资源合理配置，形成教育竞争机制，都具有重要的现实意义。民办义务教育的发展本身就是市场经济的产物。市场经济发展比较成熟的区域，民办义务教育也就比较健康、有秩序地发展。但由于有关民办教育的法制还不健全，政府职能部门的管理权限还不明晰，教师社会保障体系还不完善等一系列问题，使得民办义务教育在发展过程中出现了各式各样的问题，从而引起了专家学者和广大人民群众对民办义务教育的高度重视。 本文根据民办义务教育的现状，分析了它产生和发展的背景和原因，概述了民办义务教育目前的发展规模与实践经验，揭示了民办义务教育中存在的问题和不足，并从我国实际出发，提出了规范民办义务教育的办法。 本文共分四个部分： 第一部分，提出民办义务教育的概念，阐述其存在的意义。民办义务教育的兴办是社会主义市场经济发展的必然结果。义务教育是以政府为主，民办义务教育是对义务教育的有益补充，起着拾遗补缺的作用，本部分从经济、政治及民意等方面剖析了民办义务教育灵活多样的特点，是社会所需。 第二部分，民办义务教育的产生与发展。本部分从新中国民办教育发展的四个阶段入手，结合有关民办教育的政策、公办教育的局限性、教育体制改革的大方向、全球发展的趋势对民办义务教育的发展背景进行了全方位的论述。 第三部分，民办义务教育在发展过程中积累的经验。民办义务教育蓬勃发展，有着公办教育力所不能及的优势和办学特点。本部分综合了我国一些著名的民办中小学生存与发展的办学特点和实际经验，如学校的管理体制较先进，对教师的任用较灵活，学校生存意识和品牌意识较强等，有些做法值得公办学校参考和借鉴。 第四部分，民办义务教育存在的问题及解决的对策。民办义务教育虽然有它存在和发展的优势，但其存在的问题也是广受争议的。本部分着眼于我国义务教育发展的全局，从政策法规及民办义务教育自身的发展规律等角度提出了规范民办义务教育办学，促进民办义务教育健康发展的对策。