Z县国家税务局税收征管绩效评价研究

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税务机关是国家重要的行政机构,承担着国家税收收入的征收和管理工作,为国家行政工作有序开展、公共产品及时供给提供强有力的经济保障。因此,有效的税收征管工作,对于保证国家的财政收入就显得尤其重要。近年来,由于群众自我权利保护意识的提升,税务机关在税收征管过程中暴露出来的高成本、低效率、少产出等问题越来越引起大家的重视,由此,对税务机关税收征管绩效进行评价就成为一种必然趋势,也是群众监督税务机关工作运行的有力手段。本文选取Z县国税局作为绩效评价对象,通过对Z县国税局目前的税收征管绩效管理现状和评价现状的分析,借鉴国内外学者在绩效评价上的研究和实践,采用科学合理的研究方法对Z县国税局税收征管绩效进行评价,以此弥补国税局以往在税收征管绩效评价方法上的单一和不足。整个绩效评价紧紧围绕税收征管绩效评价的目标,从Z县国税局所处的税收征管环境、国税局本身征管工作的成本-效益性和社会性、Z县税源总量及监控和纳税人的税收遵从度这三个大的方面,站在宏观、中观、微观三个角度,设置了一整套完整的多维度绩效评价指标体系。运用构建的绩效评价指标体系,根据定性与定量分析相结合、可行性和可操作性相结合的原理,在调研获得第一手资料的基础上,利用层次分析法和模糊综合评价法,对Z县国税局税收征管工作的绩效进行实证评价。Z县国税局税收征管绩效评价结果表明:2012年Z县国税局税收征管绩效相对于2011年来说有所提高。同时构建的绩效评价体系能较好地运用到Z县国税局的实际绩效评价工作中,具有较强的科学性和可操作性。最后,针对Z县国税局税收征管工作中存在的不足给出一些改进建议,为Z县国税局税收征管工作提供一定的实践指导和借鉴意义。
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