矿产和森林资源的不可再生性,决定了城市转型是资源型城市必然面临的问题,东北地区资源型城市数量多,并且资源枯竭类城市所占比重高,亟需进行城市转型。自2003年实施振兴东北等老工业基地战略以来,国家对东北地区资源型城市转型提供了强大的政策保障和资金支持。资源型城市转型工作已开展10多年,如何科学的评价资源型城市转型绩效,并且运用科学的理论指导资源型城市转型成为亟需解决的问题。演化弹性理论具有解释城市经济社会系统的更新、再生和重组属性的能力,将演化弹性思想引入资源型城市转型研究中,为资源型城市转型提供科学依据,也拓宽了弹性理论的应用范畴。文章评价了东北资源型城市的转型绩效及影响因素,并构建了资源型城市经济弹性分析框架,分析了东北资源型城市转型过程的弹性特征,最后提出了资源型城市转型发展的对策措施。论文主要研究内容包括:1.从基本概念辨析入手,对资源型城市转型与演化经济弹性研究涉及的主要基础理论进行阐述,并对主要理论涉及的相关概念的内涵进行了界定,对主要理论对论文带来的启示进行阐述。2.从可持续发展理论出发,构建资源型城市可持续发展指标体系,运用可持续发展增量表征资源型城市转型绩效,从经济、社会和生态环境三个方面评价了19个资源型城市振兴战略实施后的转型绩效,并对不同类型资源型城市的转型绩效差异进行分析,最后从可开采资源量、交通区位、要素投入和国家政策支持、城市发展基础5个方面分析了影响资源型城市转型绩效的主要因素。3.从演化弹性的定义出发,构建了资源型城市经济弹性的分析框架,分析了资源型城市应对短期危机和长期扰动的经济弹性能力。资源型城市应对短期扰动的经济弹性评价主要选取亚洲金融危机和2008年世界经济危机两次短期危机,分析了资源型城市的维持性和恢复性能力,并对两次经济危机经济弹性差异的影响因素进行分析。资源型城市应对长期扰动的经济弹性评价主要分析了振兴战略实施后资源型城市应对长期扰动的经济维持性、适应性和转型性的特征。4.以国家资源型城市经济转型试点以及第一批资源枯竭城市——辽源为例,分析辽源市如何形成路径依赖以及在经济转型过程中如何进行路径创造,成为东北地区资源型城市转型绩效整体较好的城市;另外选取同为衰退型煤炭城市双鸭山作为对比分析案例,分析两个城市经济转型过程的弹性差异成因,为其他城市转型发展提供借鉴。5.依据对东北地区资源型城市转型绩效的特征以及资源型城市转型过程的经济弹性特征的分析结果,从提高资源型城市转型绩效和应对短期危机的长期扰动的经济弹性调控措施两个方面提出东北资源型城市转型发展的对策措施。论文主要研究结论包括:1.对东北地区2003以来资源型城市转型绩效进行分析,发现吉林省和辽宁省资源型城市转型绩效明显好于黑龙江省,辽源、松原和白山市转型效果较好,鸡西、伊春和黑河市转型较差,综合类和石油类城市转型绩效较好,煤炭类和森工类城市转型效果较差。经济转型绩效与城市转型绩效总体趋势相近,大庆市经济转型绩效较差,石油类城市社会转型效果较好,不同城市生态环境转型差异较小。资金投入和交通区位对资源型城市转型影响大,城市规模、可开采资源和城市发展基础次之。2.对东北资源型城市应对1997年亚洲金融危机和2008年金融危机所表现出的经济弹性,从经济维持性和经济恢复性两个维度进行了测度,发现资源型城市应对经济衰退的经济维持性和经济恢复性均较差,但不同类型城市表现出明显的差异,石油类城市和钢铁类城市的经济维持性最强,而煤炭类城市的经济维持性最差。影响两次经济衰退过程中经济弹性的影响因素存在明显的差异,区位优势、科技研发投入强度、外商依存度以及政策支持对两次经济衰退过程的经济弹性均有正向作用,而资源型产业就业比重却一直存在负向作用。1997年的亚洲金融危机中制造业的经济弹性更强,而第三产业在2008年的世界经济危机中表现出更强的弹性。3.对19个资源型城市应对长期扰动的经济弹性能力及其变化特征进行了测度,研究发现:辽宁省和吉林省的资源型城市的经济弹性要明显高于黑龙江省,辽宁省的盘锦、本溪和鞍山排名前3位,而黑龙江省的四大煤城经济弹性最低,再生型城市经济弹性最高,而衰退型城市经济弹性最低,冶金类和石油类城市经济弹性较高,煤炭城市经济弹性最低。与城市经济弹性位序相比,盘锦、大庆等石油城市的经济维持性明显偏低,而适应性较强;黑河、牡丹江等森工类城市经济维持性较强,而经济适应性不足;阜新、抚顺、辽源等一批资源枯竭型城市经济转型性较强。随着振兴东北等老工业基地战略实施,资源型城市经济系统的维持性、适应性和转型性以及经济弹性的区域差异均呈现减小趋势。经济弹性增加量最大的三个城市分别为黑河市、阜新和辽源市,经济弹性减小量最大的四个城市分别为大庆、七台河、双鸭山和葫芦岛,森工类城市经济弹性指数增加量最大,其次为冶金类城市和综合类城市,煤炭城市经济弹性呈下降趋势,石油类城市经济弹性下降量最大。4.分析辽源市如何形成路径锁定以及在经济转型过程中如何进行路径创造,发现辽源市的产业结构经历了导入、锁定和解锁的阶段,振兴战略实施后,第二产业占比持续增加,振兴战略主要对第二产业的振兴起到了较大的作用。辽源市的路径突破主要发生在2008年被确认为首批资源枯竭型城市经济试点后,通过政策导向的路径创造有序展开,通过抓住中央财力性转移支付的支持政策,采取项目带动和投资拉动的战略,积极发展非煤产业的路径创造。采掘业所占的比重持续下降,由2003年占比超过20%,至2014年所占比重仅有3.4%;工业行业的多样化指数明显增强,制造业向高级化发展。5.对比辽源和双鸭山两个城市的转型差异并对成因进行分析,发现从经济、社会和生态环境的各项指标来看,辽源市自振兴战略实施以来的发展状况均要好于双鸭山市。2012年之前辽源市的经济增长率要整体高于双鸭山市,而2012年东北经济出现“断崖式”下滑过程中,辽源市的经济下行较小;从三次产业结构调整看,辽源市产业结构向第二产业调整显著,而双鸭山市产业结构调整缓慢,第二、三产业增长缓慢;从工业行业结构看,双鸭山市规模以上工业企业分行业工业增加值占比最高的两个行业是煤炭开采和洗选业、农副食品加工业其他行业发展明显不足,双鸭山市工业结构高级化发展缓慢,工业结构调整滞后于辽源市。6.运用适应性循环理论,初步分析了辽源市和双鸭山市经济弹性的差异性特征,将两个城市的发展阶段进行划分,发现2003年之前,两市的发展轨迹比较相似,经历了大致相同的适应性循环过程,都经历了重组、开发、保持和释放四个阶段,造成两市转型绩效差距较大的主要原因是振兴东北战略实施后,两市的发展轨迹出现了较大的差异,2008年辽源市被确认为国家第一批资源枯竭型城市,城市转型发展加速推进,进入了开发阶段,2013确立“2+3”的产业发展战略,进入了转型快车道,进入了保持阶段。而鸭山市振兴东北战略实施后,城市进入重组阶段,城市接续产业选择不明确,城市产业发展又回到了上一个循环过程中。针对以上研究结论,从提高资源型城市转型绩效和应对短期危机的长期扰动的弹性能力调控措施两个方面提出了东北资源型城市转型发展的对策措施。