目前,国内学术界对国有企业管理层收购的争论比较大。本文拟从关联交易的角度对国有企业管理层收购进行专题探讨。笔者把国有企业管理层收购视为一个特殊的交易——关联交易,并结合对国内外管理层收购制度的比较研究,分析了我国国有企业管理层收购制度的特殊性及存在的问题,然后针对这些问题提出相应的立法建议与具体的法律规制措施。 本文的主要观点是:第一,由于中国的国情,国有企业管理层收购具有积极的意义,简单地否定管理层收购是不科学的,但在实施过程中必须进行严格的法律规制;第二,国内外的管理层收购都是关联交易,但是,相比国外而言,中国的管理层收购主要适用于国有企业;由于中国的国有企业存在所有权主体的“模糊性”与严重的“内部人控制”现象,所以,国有企业管理层收购就是“内部人控制”下的、缺乏规范与有效规制的关联交易,由此造成了实践中的一系列问题,需要法律法规对此进行相应的规制,这是国有企业管理层收购顺利进行的关键环节。 本文的写作思路如下: 本文第一部分,通过对中国国有企业管理层收购制度的作用分析,得出国有企业管理层收购的效用定位。笔者的观点是:对国有企业管理层收购来说,首先要进行思路的调整,不能把国有企业的管理层收购单纯或主要作为一种对国有企业管理层进行激励的机制,更不能作为对国有企业高层经营管理人员进行补偿的机制,而应当将其视为国有经济进行战略性调整的一种途径,提高国有企业整体治理效益的一种方式。按照这个思路,本文第一部分在分析国内外有关管理层收购制度的研究现状的基础上提出上述观点,然后从经济学和法学理论角度分别阐述了中国国有企业的管理层收购对于国有企业所有制转型与企业治理的效用。 本文第二部分,着重论述了国内外管理层收购制度的差异、差异产生的原因及由此造成的问题,提出中国国有企业管理层收购的特质。笔者的观点是:从市场交易的角度来说,国内外的管理层收购都是关联交易。但与西方的管理层收购制度相比,中国管理层收购主要适用于国有企业;由于中国的国有企业存在所有权主体的“模糊性”与严重的“内部人控制”现象,因此,中国的国有企业管理层收购实质上就是“内部人控制”下的、缺乏规范和有效规制的关联交易。由此,造成了实践中的一系列问题:国有资产的流失,损害了国有企业自身利益、国有