近年来,随着市场竞争的加剧,企业发展压力不断增大。为了更好地适应当前经营环境,管理方式的创新越来越受到企业的重视,预算管理体系的普遍建立就是表现之一。预算在企业合理利用资源、增强运营效率、规避发展风险的过程中愈发重要,为实现企业持续健康发展提供了保障。然而贸易全球化、信息化逐步加快,以及企业经营结构升级和内部资源融合力度不断加深,现有的企业预算管理模式已无法适应当前发展的需要。为有效应对当前发展形势,实现企业做大做强,提高综合竞争力,改进现有的预算管理体系,实施全面预算管理就显得愈发紧迫。经过三网融合的完成与通信企业改革升级,我国的通信行业竞争日益激烈,同时也面临了越来越多的机遇和挑战。通信企业在经营发展过程中,资费下降、收入放缓、营销成本消耗过大的问题日益凸显。基于企业发展的要求,一个企业要真正实现现代化就必须把公司全面预算管理工作贯穿到内部控制、内部治理的体系中去,并且结合全面预算管理这一项核心工作,制定一系列切之可行的管理制度及战略措施。全面预算管理效果直接决定通信企业发展战略和经营决策的执行力、总体控制力、内部各部门的沟通和协作以及各要素的融合,是通信企业市场竞争能力的重要体现。由此可见,企业必须要把全面预算管理工作置于企业内部管理的首要位置。本文通过对全面预算管理的可执行性及优化改进方面进行探究,首先阐述了预算管理发展的背景及研究意义,分析了预算管理理论的内涵和总体思路。通过分析预算管理编制执行过程中出现的问题,并结合T公司的经营现状,将发现的问题与相关理论进行共性阐述,针对性地提出了扭转T公司全面预算管理缺陷的优化改进措施建议。从而实现T公司降低运营成本、经营风险及财务风险,提高运营效率和投资回报率,促进可持续发展的战略目标。