基础设施PPP模式中特许权获得者的选择研究

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改革开放以来,我国的国民经济得到了迅猛的发展,人民的生活水平也在不断提高,基础设施的开发建设虽然取到了很大的成绩,但仍然不能满足国家发展和人民日益增长的实际需求,成为制约经济快速发展的“瓶颈”。公私伙伴关系(PPP),它将政府、私人投资者和金融机构的优势结合起来,既减轻了政府财政压力,提高了运营效率和服务质量,同时又为私人投资者和相关金融机构带来了稳定的收益,公私伙伴关系被认为是一种能使公共基础设施项目充分达到资金价值的有效方法,因而加快PPP的研究和应用具有重要的理论意义和实用价值。基础设施建设中选取一个合适的特许权获得者是PPP模式成功实施的关键性因素,选择的过程将会花费双方很长的谈判协商时间和耗费大量的交易成本。本文主要研究成果包括:通过系统研究国内外一系列的PPP项目,经过确认、对比、分析与总结确定了选择私人合作伙伴的重要性指标体系;研究影响PPP项目风险分配的因素,提出了更为合理的风险分配原则,并设计了相应的风险分配框架,并对风险进行了初步分配,这对指导公共部门和私人部门谈判PPP项目具有实际指导作用。
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