石化行业的生产过程,具有高湿高压、易燃易爆的工艺特点,部分产品有毒有害,且废水、废气、固体废弃物的排放种类多、数量大、成份复杂,需要的环境容量较大,容易出现环境安全问题。环境质量的好坏,不仅影响石化企业的正常运行,而且会影响到员工的身心健康。特殊的生产工艺特征,还使石化企业面临比较大的“邻避冲突”风险。石化企业需要在扩大生产规模与员工身体健康、设备安全运行以及环境保护这样的多重矛盾中做出选择。实施健康、安全和环境管理体系(以下简称HSE),使解决这些矛盾成为可能。提升安全生产、绿色生产的意识,建立健全企业的健康、安全和环境管理制度,提高企业环境质量,是实施HSE管理体系进行环境管理的最终目的。在国家和企业自身的大力推动下,石化企业的环境管理已经初见成效。对环境管理绩效进行评价,是实施HSE管理体系的内在要求,也是检查HSE管理体系在石化企业实施成效的重要方法。但是如何建立合适的指标体系,确保环境管理绩效评价的客观性和实用性,是实施HSE管理体系应深入研究的问题。在总结传统绩效评价指标体系的基础上,本文根据目前石化企业HSE管理体系对环境管理的要求,依据可持续发展、邻避、企业社会责任、利益相关者等相关理论和石化企业的生产特点,综合考虑影响石化企业环境质量的内外因素,筛选形成了包含3个一级指标、9个二级指标、28个三级指标的环境管理绩效评价指标体系。通过层次分析法,确定了各分级指标的权重,使得设计出的评价指标体系具有较强的针对性和可操作性。运用所建立的评价指标体系,对南京两家石化企业2015年的环境管理绩效作了综合评价。分析评价结果,可以得出结论:两家公司在环境管理上都投入了较大精力,在企业生产经营过程和环境管理过程中,注重环境、经济、社会的协调发展,综合表现良好。A公司的治理指标值和效率指标值均为8.87, B公司的治理指标值和效率指标值均为8. 67;效率指标中权重较大的单位耗能产值比率和能源有效利用率,A公司均为2. 32,B公司均为2. 27。为了提高单位耗能产值比率和能源有效利用率,从环境管理中获得较高的经济收益和社会效益,针对石化企业今后的环境管理工作,本文提出如下建议:一是持续改进生产工艺,从源头上降低能耗、提高企业的能源使用水平。二是不断加大环保投入,力争实现生产过程能源消耗和污染排放的全程检测和控制。三是深入推进节能降耗,建立企业有效的能源管理和环境管理组织体系,增加新能源的使用比例。四是加快推进资源综合利用,大力倡导、推行循环经济和清洁生产,提高“三废”的综合利用水平。