近年来,随着中央企业并购重组工作的不断推进,由于企业集团内部控制失效导致的风险事件频发。2011年,审计署发布对17家央企的审计报告,暴露出央企在财务管理、投资管理、经营和内部管理等方面的问题,多家企业因违规发放奖金、仓促投资导致项目失败、下属公司虚增销售收入等被通报。可见,加强企业集团的内部控制建设、健全管理机制、提升管理水平、夯实管理基础已刻不容缓。本文采用案例研究的方法,以A集团为例,分析了其内部控制体系建设的背景,并介绍了其进行内部控制体系建设的做法。随后,分析了A集团内部控制体系建设的成效与不足,并给出了进一步完善内部控制体系的相关建议。文章的主体内容包括以下三点：第一,A集团进行内部控制体系建设的背景和具体做法。A集团按照COSO五要素,并结合企业实际情况,突出各要素的建设重点,将风险评估和控制活动有机结合,突出领导层的重视和全员文化宣传,并通过内部控制评价来突出监督检查的作用。第二,A集团在内部控制体系建设方面存在的问题和不足。A集团未充分结合自身的特点进行内部控制体系建设,没有建立内部控制的运行机制,对内部控制标准没有明确定位,未将内部控制体系建设与现有的管理工作进行有效的衔接。第三,提出改进A集团内部控制体系的相关建议。文章建议,应从明确相关部门的职责权限,健全组织架构和公司治理结构,明确内部控制的考核机制及奖惩办法等方面建立内部控制的运行机制；从明确内部控制标准的定位,明确内部控制与制度、流程的关系等方面完善内部控制标准;将内部控制体系建设与企业的风险管理、内部审计等工作有机结合。本文通过对案例企业A集团的研究,建议A集团在进行内部控制体系建设时,应明确建立内部控制的运行机制；应将内部控制标准与公司日常经营管理有机结合,通过内部控制体系建设有效提升集团内部的管理水平。