论文部分内容阅读
目前我国正处于城镇化的快速发展阶段,大量耕地不可避免地被占用为建设用地,耕地总量不断减少,人地矛盾日益突出。长寿区作为重庆市城市发展新区的重要区县,经济发展较为迅速,城镇化进程不断加速,是未来重庆市城镇化的主战场,承接主城区产业转移和人口转移的重点区域,这一定位和发展目标赋予了长寿区重大的责任,一方面,要实现城镇化的快速发展,集聚新增产业和人口,建设全市重要的制造业基地。另一方面,要坚持四化同步发展,城乡统筹先行,坚持节约集约利用土地,合理增加城市建设用地,坚守耕地红线。这其中的关键就是要协调和解决好城镇化与耕地保护之间的关系。本文首先通过对长寿区的城镇化和耕地资源数量的变化状况进行了分析,直观地反映出城镇化影响下的耕地资源减少趋势,并通过构建指标系,研究城镇化对耕地资源数量变化的影响因素及影响机制,得出城镇化快速发展下耕地资源变化的主要原因;其次通过构建城镇化-耕地资源协调度模型,对过去15年间长寿区城镇化-耕地资源协调性进行分析;最后,本文构建了城镇化-耕地协调视角下的土地利用结构优化模型,以社会经济生态综合效益最优化为目标,通过分析长寿区各地类发展趋势,结合城镇化发展需求和耕地资源需求,实现长寿区的土地利用结构优化,为长寿区未来的土地利用提供参考和建议。本文的主要研究内容和结论如下:(1)自2000年以来,长寿区城镇化处于快速发展阶段,城镇化水平持续稳步提高,从2000年的43.12%升至2014的67.51%,增幅为24.39%,年均增长1.54个百分点;耕地资源数量总体呈波动下降趋势,由2000年的62277.92hm2下降至2014年的56517.00hm2,十五年间耕地资源面积减少了5760.92hm2,年均减少384.06hm2,城镇化发展对耕地的占用较多,城镇化与耕地之间的矛盾较为突出。(2)选取人口增长类、经济发展类、城市扩展类、农业发展类和人民生活类五类共12个指标来衡量城镇化对耕地资源变化的影响,通过进行主成分分析,得出长寿区的耕地资源变化主要受到社会经济综合发展的影响,其次是农业的发展。(3)构建城镇化-耕地资源协调度模型,对2000-2014年这十五年间的协调度进行测算,结果表明,长寿区的城镇化-耕地资源变化协调性整体上看波动较大,城镇化-耕地协调度整体表现为勉强调和-基本调和到基本调和-调和的变化趋势,耕地能够基本保证在承载力阈值范围内。协调度水平有所提高,但是二者发展仍不甚协调。(4)本文主要探讨的是城镇化-耕地协调视角下的土地利用结构优化,以长寿区为研究对象,设置了包括耕地、园地、林地、草地、城镇用地、农村居民点用地、独立工矿及风景名胜用地、交通水利用地、水域和其他土地十个变量。设置经济效益、生态效益和社会效益三个目标函数,并将熵权法和AHP方法相结合,求出综合效益目标函数作为本文的优化目标函数。选取城镇化发展约束、城镇化-耕地资源协调性约束、农业结构调整约束、建设用地面积约束等约束条件,运用Lingo16.0软件进行编程测算,并结合长寿区土地利用发展趋势进行预测和调整,得出不同协调度和城镇化发展水平下的优化方案。按照综合效益最大化的原则,选取方案六作为最终优化方案。(5)方案六中农用地面积和建设用地面积有所增加,其他土地面积减少。农用地内部土地利用结构进行优化调整,耕地保持现状,林地和园地有所增加,草地小幅下降。建设用地内部,农村居民点用地减少,城镇用地、工矿及风景名胜用地、交通水利用地适当地有所增加。其他土地整体减少,其中未利用地减少,而水域面积增加。该方案较符合长寿区的发展状况,对于未来长寿区的土地利用结构调整优化具有一定的指导意义。(6)长寿区作为重庆市城市发展新区的重要区县,要协调和解决好城镇化与耕地保护之间的关系,必须通过实施新型城镇化建设、推动农用地保护、促进城镇化与耕地保护协调发展等措施,调整长寿区土地利用结构,实现城镇化-耕地协调视角下的土地利用结构优化。