乡镇政府解决农村矛盾纠纷的策略研究 ——以B镇外嫁女征地补偿款纠纷为例

来源 :邓敏仪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:asdfghjkd
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来经济快速发展,人们的生活质量不断提高,随之而来的社会矛盾也更加复杂多样。在农村地区,近几年随着城镇化建设推进以及公路、高铁、产业园区等重大项目的建设,农村集体土地被征用呈逐年上升趋势,因征地补偿款分配引发的纠纷逐年增加,特别外嫁女群体权益保障问题日益突出。乡镇政府处于科层制的最后一个层级,也是接触群众最直接最基础的国家治理权力机关,既要完成自上而下的工作任务,又要直面群众的诉求,这对政府治理能力提出更高要求。一方面,乡镇政府在“有限权力无限责任”的基础下完成政治工作任务,除了做好自身资源配置和人员分工,还需要与基层自治组织之间形成有效互动,才能更好地推进上级政策落实和经济社会发展。另一方面,日益增长的农村矛盾纠纷,呈现出燃点低、沸点高、主体多元化、影响面广的特征,在压力制维稳体制下,理论与现实的冲突、制度与实践的冲突倒逼乡镇政府必须更加充分调动资源、整合各方力量来解决矛盾纠纷,确保社会大局稳定。本文基于乡镇政府处理农村矛盾纠纷过程中的制度保障和实际运用,对B镇四个村子的外嫁女纠纷进行比较案例分析,以小见大,运用资源依赖理论对乡镇政府与村委会之间的关系(乡—村关系)、村内关系进行分析,探索乡—村关系和村内关系相互作用下如何影响了乡镇政府解决农村矛盾纠纷的策略选择,乡镇政府在法治化制度化的框架下选择性运用行政调解、行政决定和司法强制等策略中一种或几种策略,达成维稳目标的同时推动矛盾纠纷的解决,总结归纳乡镇政府在解决农村矛盾纠纷工作中积极探索法治化和灵活的行动策略相结合的多元化解实施路径,并结合实际情况提出具体的策略建议。
其他文献
近年来,随着电子商务消费的快速兴起,快递业呈现蓬勃发展,涌现出顺丰、中通、圆通、韵达等快递品牌,并占据全国邮政业主要体量,但伴随着行业竞争加剧,出现快递网点无证经营、有证网点不规范经营、行业跨区揽件、快递小哥及用邮客户权益受损等突出问题,快递行业资源未达到最优配置,快递市场部分区域陷入市场失灵困局。J市快递业务量收均排全国地市第7,辖区总部企业及分拨中心40余个,且处于广州、深圳之间,市场竞争更为
学位
脑机接口(Brain-Computer Interface,BCI)是一种复杂的软硬件系统,它无需依赖人体肌肉组织和外周神经组织,实现了人脑与外部设备的直接交互,在医疗、教育、安全等领域具有巨大的应用价值。运动想象信号是一种自发的脑电信号。基于运动想象的脑机接口通过对信号进行分类,将其转换为对外部设备的通讯或控制信号。然而,传统的运动想象信号分类算法存在两个问题:脑电多域信息的不充分利用、泛化的跨
学位
2006年6月Y市高新区挂牌成立,同年11月成为全市首家国家级企业技术中心。Y市高新区管委会作为一级政府机构,不同于一般的行政机构,但就性质而言是市政府的派出机构,高新区管委会的组织职能是以园区建设发展和服务园区内企业为主,主要承担着经济发展的职能,需要为高新区内的企业创造一个良好发展环境和健康发展的土壤。Y市高新区管委会从2012年开始引入社会各类专业人才,但在绩效管理存在着三各方面的问题:一是
学位
《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》在2010年12月8日正式出台,正是这份文件的出台,明确了我国经济责任审计的主体、对象、审计内容及实施、结果运用等重要内容,让我国经济责任审计工作更加规范、更加有序。随着经济社会发展和法治社会推进,经济责任审计的内容得到了不断发展和完善,上述规定也于2019年7月被修订。乡镇党委和政府是国家的最基层政权组织,通过对乡镇党政主要领导干部
学位
党的十九大报告提出了建立完善多层次社会保障体系的宏伟战略目标,而养老保险在整个社会保障体系中占据了十分重要的位置。养老保险为老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所养,有利于社会的稳定。由于历史原因,我国产生了企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险两套不同的制度,造成我国养老保险“双轨制”现象。为此,国务院在2015年发布正式文件,决定改革现行机关事业单位单位养老制度,实现制度统一,维护社
学位
党的十九大明确提出“全面实行绩效管理”,要求我们聚焦社会评价工作中发现的“顽疾”。十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中明确指出:明确责任,严格绩效管理和行政问责,加强日常工作考核,建立健全奖优惩劣的制度。近年来,我国从中央到地方,各级政府都不同程度地加强对政府绩效考评的关注力度,并在一定范围内进行了卓有成效的试点,其中比较有代表性的如烟台市的“社会服务承诺制”、南京市“
学位
欧内斯特·布洛赫是二十世纪的重要作曲家之一,其犹太音乐作品在西方音乐发展历史中独树一帜,并对二十世纪下半叶的以色列音乐产生重要影响。由于布洛赫具有系统学习西方艺术音乐的经历,同时其创作中又显露出深厚的犹太音乐文化背景,二者产生交汇并融合于布洛赫的犹太音乐作品中,因此布洛赫被赞誉为“国际性的犹太作曲家”。本文试图借助互文性理论作为方法论,聚焦于三部犹太音乐作品中的交融现象,从交融的成因及表现形式展开
学位
研究背景:在人体内血小板的生成受到血小板生成素(THPO)的严格调控,THPO基因的突变会导致血小板减少症。虽然缺乏Thpo的小鼠出现血小板减少的表型,但利用小鼠来预测新型THPO突变的表型和致病性的作用却是有限的。斑马鱼可以成为快速验证和研究人类血液系统疾病候选基因的有力工具,并用作构建人类血小板减少症的模型。研究目的:研究Thpo在斑马鱼血小板生成过程中的作用并建立Thpo缺陷的斑马鱼模型,利
学位
随着能源行业的综合发展,电力系统将向能源互联网方向改革转型,呈现高比例可再生能源、高比例电力电子设备、多能互补的特点,海量设备泛在接入,新型业务不断涌现。配用电系统作为连系大电网和用户的关键环节,涵盖电力发输配送用等多个环节,接纳大量电力主体对象。配用电系统为提供更强的业务支撑能力,基于云计算和边缘计算等先进信息技术,催生出配用电物联网的新形态。为优化配用电物联网的构建,增强配用电物联网的业务支撑
学位
开展领导干部经济责任审计,是党中央加强领导干部监督的一项重要制度性安排,是落实从严治党的重要举措,是一项常态化的经济监督和干部管理工作,是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分。县域经济是我国经济社会发展的基本单元,直接制约着国民经济的运行态势,而县级党政主要领导作为地方主要责任人,能否牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,直接决定着县域经济发展的良性与否。因此,做好经济责任审计工作,强化县级党
学位