当前欠发达地区反贫困的“整乡推进”模式研究

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当前世界和国际社会所要必须面对的问题就是贫困。人类的共同理想是促进经济社会发展,消除人类贫困,实现共同繁荣。反贫困是人类社会的共同事业,中国的反贫困是全球反贫困事业的重要构成。作为发展中国家的中国在世界上是人口最多的,经济发展基础薄弱,存在不平衡的现象,特别是非常难以解决农村贫困人口数大的贫困问题。中国的减贫,主要是解决广大农村的贫困问题。“千村建设、万村整体推进”是中央建设社会主义新农村所作出的一项重大战略决策,搞好“千村建设、万村整体推进”工作,加快农村的发展,实现贫困人口脱贫致富,是实现党为人民服务宗旨的具体体现,是新时期统筹城乡发展、全面建设小康社会、改变城乡“二元”经济结构的客观需要。甘肃省地处我国西北,受地理、历史、交通等诸多因素的影响,成为我国较为贫困的省份之一。兰州市七里河区黄峪乡自然条件恶劣,农业基础薄弱,贫困面大且程度深,贫困问题严重,需要扶贫开发;且黄峪乡由于临近彭家坪高新技术开发区和七里河主城区,所以区位优势和开发潜力十分明显,在探索城乡结合部的贫困乡镇脱贫致富路径方面具有很强的典型性,在实施“再造兰州”战略、构筑主城区生态屏障中具有特殊地位。以黄峪乡整乡推进扶贫开发试点作为研究对象,通过理论研究与实践分析,全面总结试点扶贫开发的基本经验,分析扶贫开发工作中存在的问题,并近而提出试点未来针对欠发达地区扶贫开发工作对策和建议,是一件十分有意义的事情。
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