【摘 要】
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据第七次全国人口普查数据可知,我国60岁及以上人数达2.6亿,其中65岁及以上的达1.9亿,相比第六次普查,分别提高了2.51个百分比和2.72个百分点。我国老龄化进程日趋严峻,伴随而至的养老问题迫在眉睫。家庭结构的改变、居住观念的崩析,传统的家庭养老模式受到了动摇。高龄化社会下,如何实现低龄老人照顾高龄老人、推进社区养老服务的发展成为聚焦点。时间银行志愿养老服务是充分利用低龄老年人力资源缓解社会
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据第七次全国人口普查数据可知,我国60岁及以上人数达2.6亿,其中65岁及以上的达1.9亿,相比第六次普查,分别提高了2.51个百分比和2.72个百分点。我国老龄化进程日趋严峻,伴随而至的养老问题迫在眉睫。家庭结构的改变、居住观念的崩析,传统的家庭养老模式受到了动摇。高龄化社会下,如何实现低龄老人照顾高龄老人、推进社区养老服务的发展成为聚焦点。时间银行志愿养老服务是充分利用低龄老年人力资源缓解社会养老压力的紧要措施之一,也是国家大力倡导的养老与志愿服务相结合的互助养老活动。但目前我国的时间银行志愿养老服务活动仍处于摸着石头过河阶段。本文以供给为研究视角,以南宁市新竹社区时间银行为研究载体,通过对该社区的志愿服务需求者、志愿服务供给者以及社区工作者等就服务内容、供需衔接、宣传方式、参与志愿服务意识、服务质量的考核方式及标准、奖惩机制以及志愿者培训等多维度进行了深入访谈。通过实地调研与深入访谈,在需求者、供给者及社区工作者三个不同群体中获悉新竹社区时间银行志愿养老供给服务的运行现状、成果的获取。并在运行现状中分析到当下新竹社区时间银行志愿养老服务供给中的供给主体、内容、供需衔接以及供给质量等四个方面存在显著的不足,主要表现为:（1）供给服务主体集中单一;（2）供给服务内容同质化且固定化;（3）供需衔接低效;（4）供给服务质量难保证。本研究针对新竹社区时间银行志愿养老供给服务中现存四种不足现象,通过深层次探究,总结产生不足的主要原因在于（1）内容宣传的误导性与信息获取的主观性;（2）社区同质性与专业培训的稀缺性;（3）信息管理平台与管理技术缺失与落后;以及（4）质量考核的不健全与奖惩机制的低执行力等。基于新竹社区时间银行志愿养老供给服务发展现状与存在的不足,秉持着“邻里守望互助养老”、让老年人共享社会发展成果的宗旨与目标。本研究提出了如下建议:（1）宣传精确性的提升与认知度的增强;（2）服务资本异质性的扩大与专业服务技能的夯实;（3）网络信息平台的引进与管理方式的更新;以及（4）健全和完善养老志愿服务考核与奖惩机制。不断完善新竹社区时间银行养老志愿服务活动,推动以时间为载体的社区养老志愿服务供给的改善,促进养老志愿服务可持续发展,真正实现敬老、助老、养老的目标。
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