安全是事关人民福祉和事关经济社会发展大局的头等大事,所以安全管控是值得深入研究的大问题,也是影响企事业单位前途命运的大课题。虽然通过查阅相关数据了解到化工行业的事故数量相比较建筑业和交通运输等行业是少之又少的,但事实上每发生一起化工事故可能造成的后果是无法预计和估量的。我们只有采用一定的方法找到问题症结,然后从本质上对症下药,才是杜绝安全问题的发生根本之法。化工建设项目相对于一般的建设项目存在一定的差异,因为化工建设项目通常建设在原有的化工装置的基础上在进行扩建和改建,所以化工项目存在边持续生产边进行施工的情况。通过查阅资料和总结得到化工企业的6个生产特点:原材料和化工产品有毒害、易燃爆、易腐蚀;制造工艺繁琐、操作环境苛刻;越来越大型的生产装置、越来越连续、自动、以及智能的化工生产方式;化工生产过程中的系统性较强和综合全面性较大;正常生产与施工并存以及应急救援难度大。然后综合建筑施工自身特点对安全生产的影响,将两者的特点有机结合在一起,综合各种特性考虑,找到化工项目建设过程中的建设单位的安全管理要求。通过查阅安全事故致因理论,找到国外起源最早的海因里希因果连锁理论和国内被认可最多的三类危险源理论作为理论基础,明确从“人-物-管-环”四个方面逐一查找事故发生的原因,发现不安全的行为,存在风险的部位等问题,将风险控制在隐患前,将隐患控制在事故前。通过了解位于肥东县循环经济示范园区内中盐安徽红四方股份有限公司的30万吨/年合成气制乙二醇以及5万吨/年碳酸二甲酯建设项目的建设内容,以肥东县的乙二醇项目建设为例,对事故致因的理论进行分析,把安全管理按照“人-物-管-环”4个准则层的因素和13个措施层的因素进行了层次分析,并确定了指标的权重,最后使用模糊综合评估法构造了安全监督管理水平的评价模型。研究成果表明,肥东县乙二醇项目处于合格的安全管理水平,但其物的管理和安全制度管理的得分分别为78.075和79.665,为相对较薄弱的方面,建议项目建设单位根据安全管理因素影响程度有的放矢地制定应对措施,从PDCA循环的四个步骤出发,把安全管理分为事前、事中、事后三个阶段,逐一制定提升措施。措施一:巩固责任体系成果,强化分级分责管理体系;措施二:加强多形式培训,提升培训体系整体效能;措施三:强化施工单位的管控;措施四:增加安全管理有效的监督和约束;措施五:加强应急能力建设,提升应急综合管理水平;措施六:提出文明施工,落实安全管理。从而有利于30万吨/年合成气制乙二醇以及5万吨/年碳酸二甲酯建设项目的顺利推进,还可为其他同类建设项目安全管理提供一定的参考依据。图:9;表;10;参考文献:43;