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“科教兴国”的基本国策推动了教育事业的大发展。从1998年开始,国家制定并实施了高校扩招的战略决策,大大缓解了接受高等教育难的状况,但随着在校生规模的增加,也给学校的基本办学条件、教学设施等带来了巨大压力。各高校都进行了大量的基本建设,但各院校不同程度地存在着用地数量与事业发展需要不相适应;校园功能分区混乱;活动场地与运动场地不足;绿化用地过少;校舍建筑布局不甚合理,存在着影响使用、破坏校园景观等问题。这样的基本建设,必然造成校园环境的混乱和投资的浪费,给学校今后的建设和发展带来难以克服的困难。为改变这种状况,达到规范基建项目管理、提高项目决策水平、防止盲目建设的目的,必须科学地编制校园总体规划。
根据建设部、国家计委、国家教委1992年颁布的《普通高等学校建筑规划面积指标》,考虑到开封市城市规划,结合开封大学的实际情况,本次校园规划将对340亩土地(包括原北校区占地216亩,新扩建南校区占地124亩)进行全面的统一规划,并对扩建南校区进行估算投资分析。实现新的校园规划后,可以进一步扩大学校今后的发展空间,扩大现有的办学规模,增设专业。更重要的是,它将对学校教学质量的提高、创全国同类一流院校打下良好的基础。将对我国社会主义建设,特别是对开封经济的建设和发展提供有力的服务。