中美关系是我国最重要的双边关系之一。建交以来，两国在各领域的合作交流取得了较大发展，但矛盾与争端仍层出不穷，其中最突显的要数中美经贸关系了。本文攫取两国经贸关系中的热点问题“中美知识产权争端”为研究的切入点，着重分析中国在加入世界贸易组织后，美国国会在此问题中的角色、地位、内部运作及行为动因。 在笔者的资料范围内没有就此问题进行具体研究的论文或专著，希望通过本文的研究，能对妥善处理中美知识产权争端、作好美国国会工作有一定的思考，并对美国国会在中美关系中的作用与地位有一些理性的认识。 本文得出如下结论：在中美知识产权争端问题上，美国国会的表现活跃，作用突出，它既是“争端的发起者”、“行政的监督者”，也是“政策的制定者”与“直接的接触者”；国会作用的发挥受到了美国政治体制及对外知识产权公共政策过程的制度保障；在国会内部，重要委员会与重要议员起到了掌握政策方向i把握舆论导向的决定性作用；并且议员们的行动实际上是对各方面利益得失权衡后的综合表现。