农业补贴政策对中国油菜籽生产影响的研究

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本文以保障中国国内粮油安全为背景,着重探讨中国自2001年以来实施的农业补贴政策对油菜籽生产带来的影响。文中主要介绍了中国油菜籽自2001年以来的生产情况,包括油菜籽单产变化、种植面积变化和年产量变化,并根据不同主产省份实际情况,分析了中国油菜籽生产的空间变化情况。同时为研究农业补贴政策对油菜籽生产的影响,文中对良种补贴和农资综合补贴政策(以下简称两项补贴)、农机购置补贴、产粮油大县奖励资金和油菜籽临时收储四项与油菜籽生产相关的补贴政策的具体实施情况进行介绍。并基于1990年至2016年中国油菜籽生产的15个省级单位的面板数据,通过C-D生产函数模型对包括两项补贴政策和农机购置补贴政策以及油菜籽生产中涉及的劳动力投入、农用机械使用量、化肥使用量和流转地租金等变量在内的油菜籽生产投入产出关系进行了回归估计,以测算相关补贴政策对油菜籽年产量的具体影响情况。基于2001年至2016年15个省关于油菜籽生产和价格的面板数据,运用Nerlove供给反应模型对包括油菜籽收购价格、油菜籽人工费用与临时收储政策等相关变量进行回归估计,以测算临时收储政策对油菜籽种植面积变化的影响。最后得出结论:两项补贴政策和临时收储政策对中国油菜籽生产有显著的正向影响,而农机购置补贴政策则对油菜籽生产造成了显著的负向影响。其次本文还运用Malmquist生产指数模型,测算了2004年至2017年中国各主要油菜籽生产省份的全要素生产率及其分项的结果,结果表明中国油菜籽生产存在技术进步滞后的缺陷,由此造成测算区间内中国油菜籽全要素生产率呈现负增长状态。虽然各省之间全要素生产率增长率存在一定差异,但各省未来在推进油菜籽现代化与机械化生产上还存在很大的上升空间。论文根据实证研究结果提出若干完善油菜籽生产方面的农业补贴政策的合理化建议。
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