植物新品种保护是知识产权法中相对较新的领域，目前世界上主要存在两种保护模式：一是以欧洲为代表的专门法保护模式；一种是以美国为代表的以双重保护模式。另外国际上为协调各国的植物新品种保护，成立了植物新品保护联盟(UPOV)。TRIPS协议也要求成员国对植物新品种给予法律保护。我国专利法明确规定植物品种不授予专利权，而专利审查指南明确拒绝给予与植物有关的发明授予专利，植物新品种由《植物新品种保护条例》给予保护，由此形成了我国专门法的保护模式。我国是一个农业上小农经营为主的发展中大国，三农问题一直是国家的难题和工作重心之一。同时随着生物技术的发展，我国的植物新品种保护制度凸现出一定的落后性和保护不足。本文认为应当赋予农民以留种权，并完善遗传资源所有者与育种者的利益分享机制，给予育种家以豁免权，以维护国家的粮食安全和国家利益，并从我国建设创新型国家的目标出发，提高我国植物新品种保护水平是适当的。由此采用专门法保护的模式，达到或者高于UPOV公约1991年文本的保护水平。但是目前还不适宜开放专利保护，可随着实践的发展，通过法律实践的途径，逐步地提高保护水平，丰富法律的实践运作，待时机成熟时可考虑给予专利保护。