大学生失业保险制度构建研究

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近些年来,高校毕业生就业形势日益严峻,每年都会有相当一部分大学毕业生因为社会、教育、家庭以及个人等方面的原因找不到工作。这种“毕业即失业”的局面产生了一系列消极影响。而我国现行的针对失业大学毕业生的保障政策存在着既缺乏公平性又缺乏激励性,待遇的领取手续繁杂、条件苛刻,忽视自愿失业现象等问题。与此同时,近些年来我国的失业保险基金结余量巨大,大学生对失业保险制度表现出较大的潜在需求,大学生就业难问题逐步引起社会的广泛关注,且失业保险制度的功能从救济扶助向促进就业转变也是大势所趋,这些因素说明如今在我国实行大学生失业保险制度是可行的。  在借鉴英国和加拿大等国家相关经验与教训的基础上,本文运用文献研究以及比较分析的方法从资金筹集、待遇给付、资格认定、基金管理以及日常管理等方面提出了作者对构建我国大学生失业保险制度的初步设想,然后运用定量分析的方法对大学生失业保险金的支出规模以及待遇发放方案进行了测算,以期能够保障失业大学毕业生基本生活并促进其实现就业。同时,本文提出为确保大学生失业保险的顺利实施,要建立健全一系列的配套措施。具体来说分为以下几点:加快大学生失业保险的立法工作;大力宣传大学生失业保险制度;建立网络化的管理机制;实施促进就业的政策等。大学生失业保险制度的构建以及配套措施的实施对于大学生认清当前就业形势,充分做好就业准备,避免长期失业的出现,维护社会的和谐稳定以及扩展我国失业保险覆盖面,完善我国多层次的社会保障体系具有重要意义。
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